今年是《公務(wù)員法》頒布實(shí)施5周年。5年來(lái)，市委、市政府高度重視公務(wù)員法實(shí)施工作，不斷完善制度建設(shè)，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，努力提高公務(wù)員管理工作科學(xué)化水平，為天津發(fā)展建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。自2006年以來(lái)，本市共組織公務(wù)員考錄7次，全部采取面向社會(huì)公開(kāi)招考的方式，共招錄公務(wù)員9448名。

　　科學(xué)考錄 全程監(jiān)督

　　針對(duì)社會(huì)關(guān)注的面試環(huán)節(jié)，本市先后實(shí)行了面試考官異地交流、提前入闈、考生考官雙抽簽、當(dāng)場(chǎng)公布面試成績(jī)、全程錄音錄像等15項(xiàng)具體舉措，組織紀(jì)檢監(jiān)察、公務(wù)員依法行政特邀監(jiān)督員、考生家長(zhǎng)代表、新聞媒體，對(duì)考錄的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，最大限度地減少人為因素干擾，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作，提高面試工作公信力。對(duì)綜合管理、行政執(zhí)法、專(zhuān)業(yè)技術(shù)三類(lèi)職位分類(lèi)面試進(jìn)行探索，提高了考錄工作的科學(xué)性。

　　到2010年，市級(jí)機(jī)關(guān)除部分特殊職位外，錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員比例已經(jīng)達(dá)到100%；定向招錄服務(wù)期滿(mǎn)考核合格的大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員比例達(dá)到全市服務(wù)基層項(xiàng)目人員總數(shù)的10%；開(kāi)展了從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，共查處129例公務(wù)員考試作弊行為。

　　選拔任用 活力增強(qiáng)

　　本市按照《黨政干部選拔任用條例》和深化干部人事制度改革的要求，大力推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，凡能形成競(jìng)爭(zhēng)的空缺職位一律采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式確定人選。5年來(lái)，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共9000余職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，其中處級(jí)職位600余個(gè)，市級(jí)行政機(jī)關(guān)70%開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。加大從基層選拔干部力度，今年全市21個(gè)機(jī)關(guān)面向基層公開(kāi)遴選78名副處級(jí)及以下公務(wù)員。圓滿(mǎn)完成全市近8萬(wàn)名公務(wù)員集中登記和43個(gè)參公單位集中審批工作。

　　培養(yǎng)鍛煉 素質(zhì)增強(qiáng)

　　本市認(rèn)真貫徹落實(shí)“十一五”行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要，5年來(lái)共培訓(xùn)公務(wù)員64.5萬(wàn)人次。通過(guò)舉辦“公務(wù)員名家大講堂”，組織公務(wù)員培訓(xùn)示范項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理部門(mén)“一把手”和公務(wù)員培訓(xùn)管理者培訓(xùn)。全市公務(wù)員初任培訓(xùn)參訓(xùn)率達(dá)到100%，任職培訓(xùn)1萬(wàn)余人次，在職培訓(xùn)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)超過(guò)55萬(wàn)人次。本市積極推進(jìn)輪崗交流，選派近2萬(wàn)名年輕公務(wù)員到濱海新區(qū)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、基層一線(xiàn)艱苦崗位、信訪部門(mén)和區(qū)縣工業(yè)園區(qū)掛職鍛煉。全市推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，建立三級(jí)行政許可服務(wù)中心，大力提高行政效能，總體審批效率提高45%，現(xiàn)場(chǎng)審批率達(dá)到95%。目前，全市共有全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”5名、全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”4個(gè)，天津市“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”28名、天津市“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”9個(gè)。

　　健全考核 監(jiān)督評(píng)價(jià)

　　本市公務(wù)員考核工作根據(jù)崗位不同、工作性質(zhì)不同實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核?？己酥黧w突出全面性，推行360度考核，將服務(wù)對(duì)象納入考核主體范圍?？己诵问酵怀銎綍r(shí)考核，全市各區(qū)縣委局普遍制定了平時(shí)考核辦法?？己私Y(jié)果運(yùn)用突出實(shí)效性，將考核結(jié)果與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流輪崗、學(xué)習(xí)深造、后備干部選拔等相結(jié)合，起到了抓兩頭、促中間的良好效果。本市從人大代表、政協(xié)委員中選取公務(wù)員依法行政特邀監(jiān)督員，建立市和區(qū)縣兩級(jí)公務(wù)員依法行政行為監(jiān)督反饋系統(tǒng)，對(duì)公務(wù)員管理和公務(wù)員行政行為進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)肅獎(jiǎng)勵(lì)懲戒工作，5年來(lái)，本市圓滿(mǎn)完成汶川、玉樹(shù)、上海世博會(huì)及各系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人推薦工作，全市190個(gè)集體和233名個(gè)人獲得國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。嚴(yán)格公務(wù)員紀(jì)律，對(duì)違法違紀(jì)的公務(wù)員依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。