3.政府網(wǎng)站信息公開導(dǎo)致泄密的原因很多。一些涉密人員嚴重缺乏做好信息化條件下保密工作必需的基本知識和技能,保密觀念滯后,不了解高技術(shù)竊密的基本常識,對基本的防范手段不知不會,也就意識不到違規(guī)操作造成泄密的嚴重后果。2008年6月,某單位發(fā)生一起計算機泄密事件,責(zé)任人王某受到黨紀政紀處分。在談到泄密原因時,王某說:“我平時都沒有注意到非涉密計算機不能處理涉密信息的規(guī)定,電腦里的東西就跟柜子里放的東西一樣,要是你不把電腦里的東西拷貝給人,別人怎么會拿走呢?”有些涉密人員雖然具有良好的計算機安全保密常識,但由于工作繁忙,疏忽大意,犯了一些不該犯的低級錯誤,導(dǎo)致泄密。2008年10月,某單位發(fā)生計算機泄密事件。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該文件資料并不屬于計算機使用人趙某的知悉范圍。原來在3年前,趙某在維修本單位某干部使用的涉密計算機時,為了防止電子文檔丟失,就將其中的文件資料復(fù)制到移動硬盤中備份。然而,維修完成后,他忘記將硬盤中的文件清除,之后又違規(guī)將該移動硬盤接入連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機,導(dǎo)致泄密。在近期發(fā)生的泄密事件中,相當(dāng)一部分泄密責(zé)任人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干。他們大多都有一個習(xí)慣,就是廣泛搜集各種資料,以方便查閱,提高工作效率,然而卻忽視了有關(guān)材料是否涉及國家秘密的問題。某一泄密事件的責(zé)任人劉某在談到泄密原因時,認為“禍根是源于多年養(yǎng)成的工作習(xí)慣”。多年來,他為了工作時查找方便,在計算機中錯誤地存儲了大量不同來源的資料,卻忽視了重要數(shù)據(jù)的安全和保密要求,教訓(xùn)深刻。另一泄密事件責(zé)任人秦某則稱自己“寫東西有個毛病,就是見到東西就想留下來”。正是這種不良的工作習(xí)慣致使他們的計算機及移動存儲介質(zhì)中存儲的涉密文件資料數(shù)量驚人,泄露后給國家造成了難以挽回的重大損失。不可忽視的是一些工作人員還存在著不少錯誤認識,如無密可保、密不可保和盲目自信等。
4.當(dāng)前的保密形勢日益嚴峻,少數(shù)部門在公開本部門產(chǎn)生的信息時不經(jīng)保密審查造成泄密。如某政府部門為充實網(wǎng)站內(nèi)容,直接從機關(guān)文印室批量拷貝有關(guān)文件,不走先審查后發(fā)布的正規(guī)流程,而是邊發(fā)布邊審查,致使大量涉密文件刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。再如某政府部門利用互聯(lián)網(wǎng)站辦公,不經(jīng)保密審查,直接將工作動態(tài)、請示報告等涉密文件刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。還有少數(shù)政府部門網(wǎng)站為豐富網(wǎng)站內(nèi)容,將本部門印制供內(nèi)部使用的文件匯編,集中在網(wǎng)站上予以發(fā)布,導(dǎo)致匯編中混有的涉密文件被泄露。有些部門在轉(zhuǎn)載其他部門產(chǎn)生的信息時不經(jīng)保密審查造成泄密。有的只審查目錄不審查文件內(nèi)容;有的只審查文件首頁有無密級標(biāo)識不審查文件全文;有的只審查文件正文不審查附件。如某政府部門網(wǎng)站信息管理員在刊登信息時,僅對文件正文進行了審查,沒有發(fā)現(xiàn)文件附件屬于涉密內(nèi)容,而把正文連同附件一并刊登在網(wǎng)站上,造成泄密。還有的只審查文件出處不審查文件內(nèi)容。此外涉密文件資料、信息系統(tǒng)管理也存在漏洞:少數(shù)政府部門沒有將涉密網(wǎng)和政府網(wǎng)站物理隔離。如某政府部門將重要涉密基礎(chǔ)信息庫與政府部門網(wǎng)站相連接,通過該政府部門網(wǎng)站就可調(diào)取涉密網(wǎng)中的有關(guān)信息,造成嚴重的泄密隱患。一些涉密人員在明知不能使用涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)的情況下,為了工作方便,擅自使用存儲處理涉密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致泄密。在某單位發(fā)生的泄密事件中,泄密事件責(zé)任人鄭某受到黨紀政紀處分。鄭某在檢討自己的行為時說:“有時候著急起草新聞稿,需要找一些素材,為了圖方便就擅自將內(nèi)網(wǎng)筆記本重裝系統(tǒng)后,連接了互聯(lián)網(wǎng)。”少數(shù)政府部門在連接互聯(lián)網(wǎng)的OA系統(tǒng)上處理涉密信息。如某政府部門有關(guān)人員錯誤認為在互聯(lián)網(wǎng)上采取防火墻、密碼登錄等方式可以避免公眾瀏覽內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),而在OA系統(tǒng)中刊登大量涉密信息,結(jié)果OA系統(tǒng)防護被攻破,造成涉密文件泄露。少數(shù)政府部門擅自向網(wǎng)站制作單位提供涉密信息。如某政府部門在開發(fā)部門網(wǎng)站時,未經(jīng)保密審查,將本單位一些涉密的工作簡報提供給網(wǎng)站制作公司用于網(wǎng)站調(diào)試,該公司在調(diào)試過程中將有關(guān)簡報直接刊登在網(wǎng)站上造成泄密。少數(shù)政府部門隨意在涉密網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間拷貝文件資料,還有些政府部門在文件起草過程中缺乏規(guī)范的定密程序。如某政府部門工作人員在撰寫含有涉密內(nèi)容的工作總結(jié)時,未履行法定的定密程序,就自行將文稿送單位文印室打印,該政府部門網(wǎng)站信息管理員從文印室拷貝該份文件后,未待保密審查就在網(wǎng)站上刊登,造成泄密。