■這次首次公開招聘聘任制公務員
與一般公務員不同之處在于,聘任制公務員,是按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任 合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同期限為一至五年。聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制。這次公開招聘的5個聘任制公務員職位,都是金融類專業(yè)性較強的。
■一些職位還面向海內外公開招聘
選拔范圍比過去寬,既有面向本市的,又有面向全國的,一些職位還面向海內外公開招聘
■9月中旬開始到11月中旬基本結束
主要分為網(wǎng)上報名、資格審查、筆試和面試、組織考察、決定任用等階段。筆試和面試是公開選拔的關鍵環(huán)節(jié)。這次公開選拔的考試,加大了改革創(chuàng)新力度,重點考察應試者勝任選拔職位的專業(yè)素質和解決實際問題的能力
■全過程公開透明實現(xiàn)“陽光操作”
要做到“六個公開”:程序公開、報名人員資格審查情況公開、進入面試人員的筆試成績公開、考察對象的綜合成績公開、選拔結果公開、監(jiān)督方式公開,形成加強監(jiān)督的氛圍
經(jīng)上海市委批準,從9月13日開始,用兩個月左右時間開展一次公開選拔局處級領導干部、公開招聘國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作,報名即將開始。為此,記者就大家普遍關心的一些問題,采訪了市公開選拔工作領導小組負責人。
問:干部群眾和社會各界對競爭性選拔干部十分關注,請問開展這次公開選拔主要是基于什么考慮?
答:這次統(tǒng)籌組織開展的公開選拔,總體考慮是三個方面:一是深化干部制度改革的再推進。公開選拔作為干部選拔任用的重要方式,充分體現(xiàn)了公開、 平等、競爭、擇優(yōu)的原則。中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和市委制定的實施意見,明確提出了到2015年,每年新提拔的廳局級 以下委任制黨政領導干部中,通過公開選拔方式產(chǎn)生的應不少于三分之一。實現(xiàn)這一目標,必須把黨管干部原則與走群眾路線緊密結合起來,加大競爭性選拔工作的 力度,在干部任用制度改革上邁出新步伐。二是加快優(yōu)秀人才集聚的新舉措。加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市,關鍵是 人才支撐。公開選拔,通過個人自薦、組織推薦、社會舉薦等多種渠道,拓寬了選人用人的渠道,在更大范圍選拔一批上海加快發(fā)展需要的優(yōu)秀人才,為推進上海實 現(xiàn)新的跨越提供有力的組織保證和人才支撐。三是建立暢通干部交流的寬平臺。干部交流是優(yōu)化領導班子結構、增強干部隊伍活力的有效途徑。但僅僅依靠組織配置 的方法來推進干部交流,還遠遠不能滿足需求。公開選拔,可以健全干部交流機制,把“需”與“求”匹配起來,把“上”和“下”的積極性調動起來,把干部個人 意愿和工作實際需要結合起來,進一步激發(fā)干部隊伍的活力,實現(xiàn)干部資源的有效配置。
問:與前些年的公開選拔相比,這次有哪些特點?
答:有四個明顯的特點:第一,推出的職位數(shù)量比較多、門類比較全。這次公開選拔、公開招聘推出了300多個職位,數(shù)量是以往從來沒有過的。從層 次上看,既有局級領導職位,又有處級領導職位;從類型上看,既有黨政機關,又有企事業(yè)單位,還第一次公開招聘聘任制公務員;從綜合素質要求上看,既要有具 備黨政管理能力的,又要有熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的,還要有教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)、金融等專門人才。選拔范圍也比過去寬,既有面向本市的,又有面向全國的,一些 職位還面向海內外公開招聘。第二,首次實行局、處兩級公選聯(lián)動,有統(tǒng)有分。這次公開選拔,按照 “分類、分層、分責”的原則組織實施,“分類”,就是根據(jù)黨政機關、事業(yè)單位、企業(yè)等不同性質、按照不同特點組織開展;“分層”,就是區(qū)分局級、處級兩個 層面分別實施;“分責”,就是按照干部人事管理權限,面上工作由市公開選拔工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調,實行統(tǒng)一公告、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一網(wǎng)上報名、統(tǒng)一考務、統(tǒng)一 監(jiān)督;具體實施由各職位選拔單位各司其職,各負其責。第三,堅持“干什么考什么”,注重人崗相適。筆試和面試是公開選拔的關鍵環(huán)節(jié)。這次公開選拔的考試, 加大了改革創(chuàng)新力度,重點考察應試者勝任選拔職位的專業(yè)素質和解決實際問題的能力。比如,局級職位的筆試,“一職一卷”,采取撰寫策論的方式進行,考試時 可以帶參考資料。處級職位的筆試,加大能力素質的測試,沒有指定復習資料,考日常學習和工作積累的真才實學。企業(yè)的考試測評方式還更靈活,部分職位不進行 筆試,通過專家考評小組對應聘者提供的材料進行評審后,直接進行面試。又比如,面試采用半結構化面試,綜合進行專業(yè)素質、領導能力的評價。再比如,增加資 歷評價環(huán)節(jié),分析應試者基層工作經(jīng)歷和從業(yè)經(jīng)歷,提高崗位的匹配度。第四,全過程信息公開透明,實現(xiàn)“陽光操作”。這次公開選拔,要做到“六個公開”:程 序公開、報名人員資格審查情況公開、進入面試人員的筆試成績公開、考察對象的綜合成績公開、選拔結果公開、監(jiān)督方式公開,使干部群眾和社會各界充分了解這 次公開選拔的情況,形成加強監(jiān)督的氛圍。
問:請介紹一下這次公開選拔主要有哪些程序?各個環(huán)節(jié)的入圍人選怎樣產(chǎn)生?
答:這次公開選拔,從9月中旬開始到11月中旬基本結束,主要分為網(wǎng)上報名、資格審查、筆試和面試、組織考察、決定任用等階段。一是通過登錄 21世紀人才網(wǎng)報名,每人限報1個職位。二是按照干部人事管理權限,對報名人員進行資格審查。三是進行筆試和面試。筆試結束后,根據(jù)成績和資格審查情況, 每一選拔職位從高分到低分確定8名人選進入面試。面試結束后,每個選拔職位綜合成績前3名的人員為考察對象。四是根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》和 國有企業(yè)領導人員選拔任用的規(guī)定程序和選拔職位的要求,對考察對象的德、能、勤、績、廉等進行全面考察,綜合比選提出擬任人選。五是按照干部人事管理權限 和有關規(guī)定,履行任職程序。
在公開選拔中,我們將通過21世紀人才網(wǎng)(www.21cnhr.gov.cn)等公告工作進展情況,大家可以予以關注,及時上網(wǎng)了解有關信息。
問:請問怎樣報名參加這次公開選拔?
答:大家可以登錄21世紀人才網(wǎng),進入專門設置的頁面,先瀏覽各選拔職位說明,選擇本人符合資格條件的職位。如要報名,須在報名時間截止前,進 入報名系統(tǒng)按照提示操作,填寫報名表。報名人員必須如實填寫個人信息。報名后,相關職位選拔單位要進行資格審查,符合條件的報名人員參加考試。需要說明的 是,如果有的職位因通過資格審查的人員不滿規(guī)定人數(shù)要求被取消,相應報考人員還可以再選擇報其他職位。
21世紀人才網(wǎng)上設置了各選拔職位的咨詢方式,有關職位具體要求還可以詢問聯(lián)系人。在此,我們歡迎符合條件的人員都能踴躍報名。
問:如何把握這次公開選拔各類職位的報名資格條件?
答:有關報名人員的資格條件,《公告》中對年齡、任職資格、文化程度等已經(jīng)作了原則規(guī)定。有些選拔職位根據(jù)崗位要求,還另提出了一些具體規(guī)定,有具體規(guī)定的從其規(guī)定。報名人員可以查閱相關職位的職位說明。
問:這次首次公開招聘聘任制公務員,什么是聘任制公務員?
答:《中華人民共和國公務員法》規(guī)定,機關根據(jù)工作需要,可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。與一般公務員不同之處在于,聘任制公 務員,是按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同 期限為一至五年。聘任制公務員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制。這次公開招聘的5個聘任制公務員職位,都是金融類專業(yè)性較強的。目前,招聘聘任制公務員在全國 還處在試點階段,我們想通過這次嘗試,探索路子,積累經(jīng)驗。
問:群眾最關心的是公開選拔能公開公平公正,這方面有什么具體措施?
答:除了我前面講到的公開選拔全過程要信息公開透明、實現(xiàn)“陽光操作”外,還有兩條措施:一是嚴明紀律,要求公開選拔的組織者和所有工作人員, 都必須自覺遵守組織人事紀律,嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度;要求報考人員遵守有關規(guī)定,不準弄虛作假。二是設立監(jiān)督舉報電話和舉報網(wǎng)址,接受監(jiān)督、舉報。 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī),嚴肅處理,絕不姑息。我們真誠歡迎廣大干部群眾和社會各界對我們的工作進行監(jiān)督!
問:通過這次公開選拔,要達到什么樣的效果?
答:前些年,本市每年推出一些領導職位進行公開選拔,取得了明顯的成效,形成了一些有效做法。我們希望,通過這次公開選拔工作,努力實現(xiàn)選拔效 果、社會效果、制度效果的統(tǒng)一:選拔效果,就是真正能夠把優(yōu)秀的人才選出來;社會效果,就是真正做到公平公正、公開透明,提高干部工作的透明度、滿意度; 制度效果,就是真正為推進競爭性選拔干部工作積累經(jīng)驗,摸索規(guī)律,健全制度。