(四)工資水平偏低,實際收入增長有限
近年來,由于政府的一些措施,如加大農(nóng)民工工資的清欠力度、提高最低工資標準、加大對企業(yè)侵害農(nóng)民工利益行業(yè)的監(jiān)管力度等,農(nóng)民工工資水平有了一定程度的上漲。調(diào)查顯示,農(nóng)民工月均收入在500 元及以下的占8.2%,500~800 元的占25.0%,800 以上的占66.8%。但是,由于物價上漲,尤其是醫(yī)療成本、教育成本和住房成本等的上漲,導致農(nóng)民工生活成本成倍增長,除去生活開支后,其實際收入增長十分有限,生活水平改善并不大。
(五)社會保障與公共服務缺乏
近年來,我國在構(gòu)建農(nóng)民工社會保障體系方面雖然取得了一定成績,但社會保障與公共服務仍顯不足,大多數(shù)農(nóng)民工依然無法享受到基本社會保障。
1.社會保險參保率低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),26.1%的農(nóng)民工遭遇過工傷事故,其中只有13.2%的農(nóng)民工得到了雇主的全額醫(yī)療等費用;養(yǎng)老、醫(yī)療保險的參保率都很低,分別為10.9%、18.1%;65.8%的農(nóng)民工在城市有過失業(yè)的經(jīng)歷,享受過政府失業(yè)補助的僅占6.3%。
2.社會保險關(guān)系接續(xù)難。農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定,流動性大,且由于社會保險統(tǒng)籌層次低,保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)。同時,由于農(nóng)民工收入不穩(wěn)定,大多無力繳納社會保險費,或?qū)е律鐣kU關(guān)系中斷,使得針對農(nóng)民工的社會保險制度形同虛設(shè)。調(diào)查顯示,在參保的農(nóng)民工中,有過養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險中斷的分別為8.6%、13.1%,其中,因工作單位或工作地方改變而中斷的分別為51.9%、59.5%,因經(jīng)費困難中斷的分別為41.4%、36.7%。
3.社會救助、社會福利缺乏。在社會救助方面,49.1%的農(nóng)民工在城市遭遇過生活陷入困境無法生存的情況,其中,得到親朋好友救助的占66.6%,而得到政府救助的僅占3.4%,沒有得到任何救助的占28.6%。在社會福利及公共服務方面,農(nóng)民工也沒有與城鎮(zhèn)居民享有同等的待遇。
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