五、管理、考核和政策待遇
(一)管理和考核
1.計(jì)劃崗位管理。“三支一扶”計(jì)劃，即高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，其中“支教”部分并入“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”中實(shí)施。根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及基層社會(huì)管理和公共服務(wù)體系的需要，細(xì)化今年的“三支一扶”計(jì)劃崗位，在原有“三支一扶”支農(nóng)和扶貧項(xiàng)目下，拓展到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村文化建設(shè)、貧困村整村推進(jìn)、就業(yè)和社會(huì)保障基層服務(wù)等領(lǐng)域。
2.人事檔案、組織關(guān)系管理。“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期內(nèi)，其人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在市、縣(市、區(qū))政府人力資源社會(huì)保障部門或所屬公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)保管并提供人事代理服務(wù)。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。、
3.日常管理。服務(wù)單位要安排好“三支一扶”大學(xué)生工作崗位，承擔(dān)其日常管理工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的安全管理，引導(dǎo)并教育大學(xué)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，自覺遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識(shí)和技能為基層群眾服務(wù)。
4.考核管理。“三支一扶”大學(xué)生的年度考核和服務(wù)期滿考核情況存入本人檔案，由縣(市、區(qū))“三支一扶”辦公室報(bào)省、市“三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，原則上不續(xù)聘。
5.協(xié)議的中止或解除。“三支一扶”大學(xué)生原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，對(duì)于中途離崗的“三支一扶”人員,各市要及時(shí)以書面形式向省“三支一扶”辦公室報(bào)告, 停發(fā)離崗人員工作和生活補(bǔ)貼,經(jīng)省“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)后，履行有關(guān)手續(xù);對(duì)考核不合格的，將按規(guī)定中止協(xié)議。
(二)政策待遇
除享受國家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”大學(xué)生還享受以下政策待遇：
1.大學(xué)生服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的教育、農(nóng)技、衛(wèi)生、扶貧、管理等方面的服務(wù)工作，也可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任村黨支部副書記等或從事其他方面管理服務(wù)工作。
2.大學(xué)生享受的工作和生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，?？粕?00元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月。工作和生活補(bǔ)貼按月發(fā)放。
3.大學(xué)生參加基本養(yǎng)老、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，辦理住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。養(yǎng)老、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分由省“三支一扶”辦公室支付，個(gè)人繳納部分由市“三支一扶”辦公室在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。
4.全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時(shí)，要將一定比例的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)招考計(jì)劃用于服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。省委組織部從服務(wù)期滿、符合選調(diào)生條件及有關(guān)要求的大學(xué)生中擇優(yōu)選拔選調(diào)生。
5.各地事業(yè)單位公開招聘時(shí)，優(yōu)先招聘服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招聘的方式，聘用大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位。在事業(yè)單位服務(wù)的大學(xué)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
6.服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生，報(bào)考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報(bào)考3年，均享受加分政策。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科。服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生根據(jù)招考條件參加“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”統(tǒng)一招考。
7.支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)將服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)通過各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
8.扶助大學(xué)生自主擇業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會(huì)保障部門等政府相關(guān)部門為大學(xué)生建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿的大學(xué)生。各級(jí)政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大學(xué)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù);組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等;對(duì)服務(wù)期滿后失業(yè)時(shí)間較長的大學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
9.服務(wù)期滿的大學(xué)生在落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù);未落實(shí)工作單位的服務(wù)期滿的大學(xué)生，如需要人事代理，各級(jí)政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)代理服務(wù)。
10.凡落實(shí)工作單位的大學(xué)生，其2年服務(wù)期計(jì)算為工作年限。其中，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))中小學(xué)、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。在定級(jí)基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級(jí)薪級(jí)工資，到縣直單位工作的可高定一級(jí)薪級(jí)工資。首次評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。
11.激勵(lì)大學(xué)生做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”大學(xué)生中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，充實(shí)到各級(jí)黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)?、遼寧杰出(優(yōu)秀)青年志愿者及國家人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)戰(zhàn)略部署的重要舉措，各市和有關(guān)部門、單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，進(jìn)一步加大工作力度，建立目標(biāo)責(zé)任制，務(wù)必將這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
(二)按需定崗，按崗招募。各市要根據(jù)實(shí)際需求情況確定服務(wù)崗位，并按照崗位職責(zé)要求招募思想過硬、品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)對(duì)口、具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的大學(xué)畢業(yè)生，特別是要招募各服務(wù)地區(qū)生源的農(nóng)、醫(yī)、林、水利、管理等專業(yè)的高校畢業(yè)生。
(三)精心組織，狠抓落實(shí)。各市、各有關(guān)部門和單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按時(shí)限要求，認(rèn)真完成崗位征集、報(bào)名、匯總、上報(bào)等工作。
(四)積極協(xié)調(diào)，做好保障。各市要為在當(dāng)?shù)胤?wù)的“三支一扶”大學(xué)生辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),不足部分由市級(jí)財(cái)政部門予以配套解決。
(五)規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。各市要督促基層服務(wù)單位安排好“三支一扶”大學(xué)生的食宿及日常生活，重視政治教育和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們積極投身于基層各項(xiàng)事業(yè)中。搭建“三支一扶”大學(xué)生交流平臺(tái)，及時(shí)聽取他們的意見和建議，切實(shí)解決他們遇到的困難和反映的問題。
(六)擴(kuò)大宣傳，營造氛圍。各市要充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，宣傳大學(xué)生在基層服務(wù)期間的先進(jìn)事跡和用人單位的好做法，做強(qiáng)“三支一扶”項(xiàng)目品牌，為“三支一扶”工作的健康發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
附件：
1. 2012年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃報(bào)名表
2. 2012年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃指標(biāo)分配情況參考表
3.2012年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃擬招募人員名單匯總表
