--轉(zhuǎn)向公平

　　從1993年提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，到黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“更加注重社會(huì)公平”。十二年的時(shí)間，國家的情況發(fā)生了翻天覆地的變化，國家的政策也完成了一次蛻變。如果說我們以前是窮，沒有錢，現(xiàn)在的情況則是有錢，但是分配不公平。很多人喜歡引用孟子的“不患寡而患不均”來論證公平，這里要強(qiáng)調(diào)的是公平不是平均，干得多拿得多叫公平，干得多少都拿一樣多叫平均。強(qiáng)調(diào)公平并不反對(duì)差別，不反對(duì)一部分人先富，反對(duì)的是通過不公正的方式獲得利益。分配的不公平包含三個(gè)方面的內(nèi)容：一次分配的不公平，即工資、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)等收益的不合理;二次分配的不公平，公共財(cái)政支出不公平，具體包括三公開支，社會(huì)保障等;三次分配不公平，主要包括慈善事業(yè)的資金使用等。公平是如此重要，又是如此復(fù)雜，溫家寶先生感嘆公平與正義比太陽還要有光輝。分配問題在國家的2005年、2007年、2008年、2011年都有直接的涉及，在地方考試中考得也非常多。

　　--轉(zhuǎn)向環(huán)境

　　最近幾年的國家申論命題中，環(huán)保問題是僅次于農(nóng)村問題的一個(gè)高頻率話題。十七大報(bào)告中，生態(tài)文明首次寫進(jìn)了黨的中央文件，生態(tài)建設(shè)作為國家建設(shè)一個(gè)重要方面的地位得以確立。按照馬克思主義，人要改造自然，要讓自然聽從人的意志，為人服務(wù)，人是自然的主人?，F(xiàn)在，這個(gè)觀點(diǎn)需要反思和調(diào)整了。同在一個(gè)地球上，人不可能獨(dú)善其身。自然為人犧牲了幾千年，現(xiàn)在是人為自然做出讓步的時(shí)候了。2008年國家考試中涉及怒江水電建設(shè)和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，最終結(jié)論是水電建設(shè)讓位于生態(tài)。2010年國家考試中出現(xiàn)了“人為鳥讓路”，為了治理環(huán)境“要有壯士斷腕的精神”等觀點(diǎn)。2011年國考中強(qiáng)調(diào)對(duì)黃河治理不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而是要尊重黃河本身的規(guī)律。地方和聯(lián)考也從各種不同的側(cè)面考到環(huán)保問題，這些話題都有一個(gè)共同主旨：警醒我們尊重自然，包容自然。環(huán)保問題將是申論考試持久關(guān)注的一個(gè)中心話題。

　　分析這些政策轉(zhuǎn)向并非出于押題，申論考試的話題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。這些分析主要是為了幫助考生把握復(fù)習(xí)的方向和重點(diǎn)，更希望這些話題能夠引起大家對(duì)社會(huì)問題的關(guān)注和重視。希望各位考生不僅通過理性的思維設(shè)身處地的分析這些話題，同時(shí)也用一顆真摯的熱心感受這些問題。只有具有與時(shí)代同呼吸共命運(yùn)的精神，用心去感受時(shí)代的體溫與心跳，才能確實(shí)考好申論，才有資格做一個(gè)公務(wù)員。”

　　2012年江蘇省公務(wù)員考試落下帷幕，考試的主題落在了“三農(nóng)”問題上，這也是江蘇省對(duì)今年“中央一號(hào)”文件的深度考查，也是今年江蘇省政府工作的重點(diǎn)和主要任務(wù)。望各位考生，不要松懈，做好面試準(zhǔn)備，爭取最后的勝利!