中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇 (資料圖)
王強(qiáng)
在上周的《南方周末》上,有一篇專(zhuān)家談國(guó)民收入倍增計(jì)劃的文章。國(guó)民收入倍增,本應(yīng)該是讓國(guó)民高興的事,可文章發(fā)在網(wǎng)上后卻招來(lái)一片罵聲。為何?是因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇表達(dá)了這樣的意思:在國(guó)民收入倍增計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,政府的作用在于率先增加公務(wù)員工資,并帶動(dòng)企業(yè)等社會(huì)階層向政府部門(mén)看齊。
我不想罵楊志勇,但我要說(shuō),楊志勇確實(shí)出的是一個(gè)餿主意。
記得在上個(gè)世紀(jì)90年代初,各行業(yè)之間的收入有差距,但差距尚且不大。一個(gè)大學(xué)生無(wú)論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,還是進(jìn)企業(yè),收入差不多??稍谶@之后,公務(wù)員的工資待遇一路攀升,而其他行業(yè)(壟斷行業(yè)除外)員工的收入?yún)s長(zhǎng)期徘徊,增長(zhǎng)緩慢。說(shuō)公務(wù)員加了工資,就能帶動(dòng)企業(yè)加工資,這等于是癡人說(shuō)夢(mèng)。
眼下公務(wù)員的工資待遇,實(shí)際并不低。廣州的一位人大代表說(shuō),同樣是處級(jí),退休公務(wù)員的退休金為7000元,而退休企業(yè)員工的退休金為1700元。在調(diào)工資之前,深圳富士康的底層員工工資為900元,而深圳執(zhí)法公務(wù)員的起薪為7000元,且有其他各種待遇。不久前,一個(gè)退休公務(wù)員告訴我,他所在的城市,前年給退休公務(wù)員增加的生活補(bǔ)貼為3000元,而退休工人的退休金只加了100多元?,F(xiàn)在要實(shí)施倍增計(jì)劃,又率先從收入高的加起,豈不是離公平越來(lái)越遠(yuǎn)了嗎?
如果我們正視現(xiàn)實(shí),那就得承認(rèn)現(xiàn)在社會(huì)矛盾比較突出(溫家寶總理在香港接受記者采訪(fǎng)時(shí)也承認(rèn)這一點(diǎn)),表現(xiàn)之一就是老百姓對(duì)政府的不滿(mǎn)情緒比較嚴(yán)重。老百姓對(duì)政府不滿(mǎn),除了官員腐敗、作風(fēng)粗暴、侵害民眾權(quán)利外,公務(wù)員與普通民眾的收入差距過(guò)于懸殊也是重要原因。假如我們要解決深層次的社會(huì)矛盾,那就應(yīng)該縮小差距而不是繼續(xù)擴(kuò)大差距。
因而,我的想法與楊志勇專(zhuān)家的想法相反。如果要實(shí)施國(guó)民收入倍增計(jì)劃,公務(wù)員千萬(wàn)不要率先,而是要推遲一點(diǎn)。比如說(shuō),假設(shè)從2011年開(kāi)始實(shí)施倍增計(jì)劃,不是在這一年的年頭就率先給公務(wù)員加15%(按倍增計(jì)劃,連續(xù)5年給國(guó)民增加15%的收入)的工資,而是由政府推動(dòng)企業(yè)及其他行業(yè)加工資,到了年底,根據(jù)國(guó)民收入的實(shí)際增幅給公務(wù)員加工資。
是的,按照我的想法,應(yīng)該率先增加收入的是普通百姓,是低收入群體,比如說(shuō)低收入的企業(yè)員工??赡軉??前天看《南方周末》并產(chǎn)生這一想法時(shí),我也表示過(guò)懷疑。但近日《北京青年報(bào)》一篇報(bào)道堅(jiān)定了我的信念。這篇報(bào)道說(shuō),深圳富士康幾天前決定,給一線(xiàn)員工增加30%的工資,而現(xiàn)在又決定從今年10月起,在此基礎(chǔ)上再給一線(xiàn)員工增加66%的工資。一個(gè)原來(lái)拿900元的作業(yè)員,可先增加到1200元,再增加到2000元。也就是說(shuō),不要5年,只要幾個(gè)月就能實(shí)現(xiàn)工資倍增。不是每一個(gè)企業(yè)都有條件像富士康這樣做,但富士康給我們說(shuō)出了一種可能性。它至少告訴我們,很多企業(yè)是有實(shí)力給員工加工資的,只是不愿意。非不能也,是不為也。
其實(shí),放在幾個(gè)月前,富士康大約也不會(huì)給員工如此大幅度地加薪,是近來(lái)所發(fā)生的事件推動(dòng)著他們這樣做。只是這樣的推動(dòng)方式有點(diǎn)血腥,有點(diǎn)殘酷,有點(diǎn)被動(dòng)。政府有責(zé)任避免用這種方式去推動(dòng)企業(yè)給員工加薪,當(dāng)然也不是像楊志勇所說(shuō)的那樣,政府“命令企業(yè)漲工資”,而是間接地推動(dòng),比如,發(fā)揮工會(huì)組織的作用,真正建立工資協(xié)商制度等。