近年來,湖北省鶴峰縣在事業(yè)單位補(bǔ)充人員工作中,嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”,積極推行公開招考制度,在事業(yè)單位用人制度改革上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。2007年以來,累計(jì)為各類事業(yè)單位公正、公平招考招聘工作人員248名,為企業(yè)招聘人才261名,其中2011年事業(yè)單位按計(jì)劃公開招聘100名,嚴(yán)格堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,認(rèn)真按照程序操作,做到考生滿意、用人單位滿意和社會(huì)滿意。
據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣現(xiàn)有事業(yè)單位278個(gè),實(shí)有人員3856人,由于歷史原因事業(yè)單位“人多”“才少”的矛盾十分突出,尤其高學(xué)歷的專業(yè)人才缺乏,衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)等單位遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到上級(jí)規(guī)定的人才結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。過去事業(yè)單位招考未形成制度,多數(shù)畢業(yè)生處于擇業(yè)待業(yè)期,部分高學(xué)歷人才和、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才流失,部分事業(yè)單位專業(yè)人才已出現(xiàn)斷層,青黃不接,全縣事業(yè)發(fā)展聚才攬才迫在眉睫,刻不容緩。為盡快解決事業(yè)單位發(fā)展中遇到的人才難題,該縣進(jìn)一步加大了事業(yè)單位改革力度,結(jié)合本縣實(shí)際出臺(tái)了《鶴峰縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開選調(diào)工作人員的實(shí)施辦法》、《鶴峰縣事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制暫行辦法》、《鶴峰縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘任管理暫行辦法》等相關(guān)配套政策。同時(shí),事業(yè)單位的招考錄用工作也由過去分部門進(jìn)行,改為統(tǒng)一組織實(shí)施,建立起事業(yè)單位公開招聘長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)定凡事業(yè)單位新進(jìn)人員,除按照國(guó)家政策規(guī)定必須安置的外,每年面向社會(huì)組織一至二次公開招考招聘。
招考信息多渠道公開的同時(shí),該縣擴(kuò)大公開招考招聘視野,一律不允許人為設(shè)限,對(duì)用人單位報(bào)送用人計(jì)劃中設(shè)置的不合理的“人造門檻”一律予以拆除。還逐年完善招聘程序。制定公開招聘實(shí)施方案,每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都確定第一責(zé)任人,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,第一責(zé)任人就要向組織說明原因及經(jīng)過并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)報(bào)名、資格審查、組織考試、面試考核等每一個(gè)環(huán)節(jié)都精心設(shè)計(jì),周密部署,反復(fù)推敲論證,力求嚴(yán)密、細(xì)致、規(guī)范。
組織實(shí)施上公平,在招考招聘中實(shí)行“三維協(xié)控”制度,即:招聘單位按條件申報(bào)、人社部門按程序發(fā)布招考公告、紀(jì)檢監(jiān)察全過程監(jiān)督制度。一是實(shí)施明確的審查制度。在資格審查中,實(shí)行報(bào)名資格審查責(zé)任制,明確人員分工,層層落實(shí)責(zé)任,誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。未達(dá)到規(guī)定的報(bào)考比例的報(bào)考職位取消該項(xiàng)考試,杜絕賠考現(xiàn)象。二是實(shí)施嚴(yán)格的保密制度。為避免人為因素干擾,嚴(yán)格做好試卷命制、監(jiān)考人員選聘、面試考官的保密工作。監(jiān)考人員、考官在開考之前手機(jī)全部交由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一保存,在閱卷階段,采取了嚴(yán)格的保密措施,答題本和答題紙全部交縣考試中心,在試題的領(lǐng)取、運(yùn)送、交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),由縣紀(jì)檢(監(jiān)察)部門全程介入,實(shí)施不間斷監(jiān)督,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位實(shí)行紀(jì)檢、人事、主管部門三方聯(lián)合簽名負(fù)責(zé)制。具體操作上,借鑒公務(wù)員考試的經(jīng)驗(yàn),明確規(guī)定任何工作人員不得接觸打探試題內(nèi)容,由考試中心封裝蓋章送到考試地點(diǎn)開考時(shí)驗(yàn)收啟封。在面試中考生推行代碼制,考官實(shí)行打分實(shí)名制,當(dāng)場(chǎng)亮分;盡可能減少人為因素影響,實(shí)行陽光操作。三是實(shí)施嚴(yán)密的隔離制度。四是實(shí)施廣泛的監(jiān)督制度。對(duì)報(bào)考條件、職位、程序、成績(jī)、錄用結(jié)果等內(nèi)容及時(shí)在政府門戶網(wǎng)上公示,在試卷運(yùn)送、保管、成績(jī)匯總、考場(chǎng)監(jiān)督等所有活動(dòng)中,紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行了全程監(jiān)督。每個(gè)程序結(jié)束后,監(jiān)察部門都在相關(guān)材料中簽字確認(rèn)。每個(gè)面試考場(chǎng)選派1名紀(jì)委監(jiān)督員,每層樓從人社局選派了1名場(chǎng)外監(jiān)督員,形成了紀(jì)委監(jiān)督考官和工作人員,人社部門監(jiān)督考場(chǎng),考生隨時(shí)監(jiān)督舉報(bào)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保了面試工作的公平公正。(鶴峰縣紀(jì)委宣教室)
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