4 月8 日，每輛從北辰小區(qū)出來(lái)的轎車都貼上了一張寫有“北辰立交改造，解堵?添堵!”的字條。本刊記者5 月3 日進(jìn)入北辰小區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)車輛的前窗上貼著這句標(biāo)語(yǔ)。

　　4 月9 日上午，北辰小區(qū)、江東麗景園小區(qū)近200 名業(yè)主佩戴著統(tǒng)一標(biāo)志，一路打著標(biāo)語(yǔ)走向市政府，反對(duì)小區(qū)道路“私改公”。

　　4 月22 日，因?yàn)榉磳?duì)呼聲反響不大，北辰大道發(fā)生了震驚春城的堵車事件。當(dāng)?shù)孛襟w

　　報(bào)道說(shuō)，為了疏散擁堵的人群，防暴警察與人群發(fā)生“肢體接觸”。業(yè)主們的《小區(qū)維權(quán)日記》中寫道：“如何理性地開展工作，避免產(chǎn)生暴力對(duì)抗事件，是所有參與者都要考慮的，悲劇，誰(shuí)都不想看到……”“我們堅(jiān)決支持政府解決昆明交通擁堵的方針，但我們不能容許職能部門用錯(cuò)誤的方案去誤導(dǎo)政府，從而使政府改善昆明交通擁堵的正確方針在北市區(qū)落空。”在北辰小區(qū)的大門前，貼著醒目的“廣而告之”，建議眾業(yè)主簽字同意，授權(quán)成立北辰小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。“過(guò)去我們只知道每個(gè)月向物業(yè)交錢，有了事也不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在感覺到，需要有個(gè)組織。”業(yè)主楊先生對(duì)本刊記者表示。

　　在共同的危機(jī)面前，北辰小區(qū)出現(xiàn)了一種空前的團(tuán)結(jié)氣氛，原本互不認(rèn)識(shí)的鄰居、伙伴都打起了招呼，相互交流情況。3 月31 日，業(yè)主代表維權(quán)小組正式成立，昆明北辰片區(qū)業(yè)主家園網(wǎng)站也開通了。根據(jù)各自的資源，業(yè)主們逐步形成有系統(tǒng)有組織的運(yùn)作。懂設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)海報(bào)，懂技術(shù)的業(yè)主架設(shè)網(wǎng)站，老人及一些時(shí)間充裕的業(yè)主，則挨家挨戶收集簽名。

　　4 月5 日晚，“鳳凰城”召開了業(yè)主動(dòng)員大會(huì)，有數(shù)百人參加，現(xiàn)場(chǎng)選舉各樓樓長(zhǎng)，準(zhǔn)備籌備業(yè)主委員會(huì)。因?yàn)槟贻p人工作忙，老年協(xié)會(huì)在維權(quán)過(guò)程中起了很大作用。4 月2 日晚上，為了檢查車流量，北辰老年協(xié)會(huì)的老人們不顧危險(xiǎn)跑到大街上，一輛一輛地?cái)?shù)每小時(shí)所經(jīng)過(guò)的汽車數(shù)量。就連專業(yè)的“《關(guān)于北辰立交和北辰微循環(huán)方案不可行的意見書》”也出自老年人之手。

　　不過(guò)，4.22 堵車風(fēng)波后，之前普遍高漲的情緒消失了。小區(qū)業(yè)主顯現(xiàn)出極端的敏感面對(duì)本刊記者，好幾位業(yè)主都三緘其口。“原本知道有記者來(lái)，大家都會(huì)圍上來(lái)，但是這個(gè)事情發(fā)生以后，大家都不敢說(shuō)話，怕引火燒身。”敏感的局面下，業(yè)主委員會(huì)的籌備會(huì)也一度停滯下來(lái)。本刊記者采訪了數(shù)名小區(qū)居民及物業(yè)公司，都表示不清楚“業(yè)主委員會(huì)”的具體情況。

　　4 月28 日下午2 點(diǎn)半，在市政府綜合大樓，北辰小區(qū)、麗景園、金實(shí)小區(qū)共15 名業(yè)主代表與副市長(zhǎng)梁曉谷、市政府秘書長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)、規(guī)劃院院長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)、盤龍區(qū)正、副區(qū)長(zhǎng)以及城頭公司等相關(guān)人員進(jìn)行了會(huì)面。會(huì)議持續(xù)了5 個(gè)小時(shí)，15 名業(yè)主代表堅(jiān)持原有意見，反對(duì)建北辰立交，建議在嚴(yán)家山或霖雨路建立交，未獲正面回復(fù)。但市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上同意，在沒(méi)有達(dá)成一致意見前，不能施工。副市長(zhǎng)梁曉谷在會(huì)議上表示：“政府和業(yè)主代表談話，這種溝通方式好，雙方的方向和追求目標(biāo)是一致的，不是對(duì)立的。”

　　2. “私改公”政策并不是第一次遭遇抑制。在北辰小區(qū)之前，創(chuàng)意英國(guó)小區(qū)和陽(yáng)光花園此政策的反對(duì)同樣引起了高度關(guān)注。位于茭菱路中段的創(chuàng)意英國(guó)小區(qū)中，橫跨該小區(qū)的“泰晤士大道”是小區(qū)住戶休閑、購(gòu)物、娛樂(lè)的主要通道。看到物管張貼的“泰晤士大道”將實(shí)施“私改公”的通知后，2500 多戶居民反應(yīng)強(qiáng)烈。“50 米的道路，有老頭就搬了個(gè)椅子，坐在路當(dāng)中，不讓施工。”目擊者說(shuō)。小區(qū)業(yè)主提出替代方案，認(rèn)為打通蔡家村斷頭路更有利于解堵。3 月6 日起，小區(qū)臨時(shí)業(yè)主代表先后與區(qū)、市等建設(shè)部門有關(guān)人員進(jìn)行了幾次“對(duì)話”。3 月中旬，有媒體公布了昆明市第三期交通微循環(huán)改造的102 條道路，創(chuàng)意英國(guó)泰晤士大道沒(méi)有再出現(xiàn)在名單中。

　　3月30 日，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的籌備，創(chuàng)意英國(guó)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立。陽(yáng)光花園部分綠化帶和圍墻被納入“私改公”。經(jīng)過(guò)昆明市重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室與各部門的協(xié)調(diào)，3 月底，陽(yáng)光花園小區(qū)區(qū)域暫停施工。然而在4 月6 日上午，在沒(méi)有任何通知的情況下，業(yè)主們突然發(fā)現(xiàn)施工方的設(shè)備開始運(yùn)轉(zhuǎn)，于是前去阻止。沖突中，三位業(yè)主受傷。在采訪過(guò)程中，不少業(yè)主都提到了2007 年生效的《物權(quán)法》。一位不愿透露姓名的高校教師則認(rèn)為，根據(jù)《土地管理法》和《物權(quán)法》的規(guī)定，出于公共利益，國(guó)家有權(quán)征收和征用。但“私改公”中的小區(qū)道路是否適用這種情況，政府必須通過(guò)一定的法律程序來(lái)說(shuō)服市民。