【社會問題的背景】2010年5月5日以來,一波接著一波的罕見暴雨侵襲南中國,各地洪水肆虐。從5月12日開始,湖南、廣西、江西、廣東等多個省份在兩個月內(nèi)陸續(xù)遭遇十多次強降雨,一些城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇,其中廣州市在半個月時間里,兩次水漫全城。
連續(xù)的罕見暴雨讓不少城市市區(qū)頻繁“浮起來”,暴露出當(dāng)前我國一些地方在加快城市化進程中,過度追求“‘水泥硬化’,重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃”等一系列不可忽視的問題。
【“暴雨背后暴露的潛在問題”】
【潛在問題(一)】造成內(nèi)澇嚴(yán)重根源還是城市太脆弱,在極端天氣的背景下,現(xiàn)有的排澇設(shè)施抵擋不住大水在城市的“積澇”步伐。近年來,各地出現(xiàn)了“重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃”等問題,在一棟棟漂亮的現(xiàn)代高樓大廈下面,排澇系統(tǒng)幾乎一片空白,遇到極端天氣時往往不是“敵手”。城市發(fā)展帶來的地面“水泥化”“硬質(zhì)化”又給排澇“添堵”,使城市排澇系統(tǒng)不堪重負,可謂雪上加霜。
【潛在問題(一)——解決對策】
?。?)加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護。除了加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護外,城市管理者在制定城市規(guī)劃時,不能因為城市開發(fā)而犧牲公園、綠地、水體,要強調(diào)綠色城市化。崔勝輝提出,要加快現(xiàn)有城區(qū)的屋頂綠化,有效留住一部分雨水,還可進一步綠化城市。
?。?)城建部門與氣象部門應(yīng)該加強合作,對城市降雨分區(qū)和未來降雨趨勢進行專項研究,充分發(fā)揮氣象對城市建設(shè)的支撐作用,加強預(yù)警工作。在城建規(guī)劃中需多增“氣象元素”,不單單是一個技術(shù)理念的改進,實際上對城市編制雨水排放規(guī)劃、河道治理規(guī)劃,指導(dǎo)整個城市雨水系統(tǒng)的建設(shè)是非常有幫助的。