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2000-2011國(guó)家公務(wù)員考試申論主題分析
2011-10-28 09:49  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊: 載入中...

  2007年,考查耕地保護(hù)問(wèn)題。仍屬“三農(nóng)”問(wèn)題,但是側(cè)重點(diǎn)發(fā)生了變化,將重點(diǎn)放在了國(guó)家土地政策上,認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度仍然是“三農(nóng)”問(wèn)題協(xié)調(diào)解決、社會(huì)和諧發(fā)展,要強(qiáng)調(diào)落實(shí)國(guó)家關(guān)于耕地保護(hù)的方針政策。

  2008年,考查怒江水電開(kāi)發(fā)問(wèn)題,表面題材是資源開(kāi)發(fā)及其爭(zhēng)議這一事件,實(shí)質(zhì)主題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。通過(guò)怒江水電開(kāi)發(fā)的具體事件,引入了人與自然和諧發(fā)展的主題。和諧發(fā)展源于新世紀(jì)以來(lái)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀理念,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)五個(gè)統(tǒng)籌,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。顯然,作答的立意要立足于“科學(xué)發(fā)展觀”、“五個(gè)統(tǒng)籌”、“人與自然和諧發(fā)展”。

  2009年,考查產(chǎn)業(yè)升級(jí)和糧食安全問(wèn)題。首次采用了雙主題、雙題材的復(fù)合型命題形式,兩種題材、兩個(gè)主題之間強(qiáng)調(diào)的是后者,側(cè)重糧食安全,把兩者聯(lián)系起來(lái)的主線是科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,即無(wú)論產(chǎn)業(yè)升級(jí)還是保障糧食安全,都要遵循科學(xué)發(fā)展的要求,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目的。這與2008年國(guó)際上先后爆發(fā)糧食危機(jī)和金融危機(jī)的大背景緊密相聯(lián),時(shí)效性強(qiáng),且提出的問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、普遍性,材料一部分說(shuō)明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該打破高投入低產(chǎn)出高污染高資源消耗的低端化生產(chǎn)模式,走自主創(chuàng)新的路子,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);一部分討論了如何提高糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定,確保國(guó)家糧食安全,保障可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題?;玖⒆泓c(diǎn)仍然是黨和政府的最新方針政策,比如以危機(jī)為機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的危機(jī)應(yīng)對(duì)方針,十七屆三中全會(huì)關(guān)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的部署。

  2010年,考察海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)的主題,屬于海洋生態(tài)保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇,既包括生態(tài)文明建設(shè)也包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)主題。同以往歷年國(guó)考申論題材相比,今年的題材既有一脈相承的底蘊(yùn),又有自成一派的特色。所謂一脈相承,就是貫穿了一條主線——科學(xué)發(fā)展觀,延續(xù)了一個(gè)傾向——偏于宏觀戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;所謂自成一派,就是本次考試的取材“熱中選冷”、“冷中帶熱”,環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是常見(jiàn)的熱門(mén)話題,海洋生態(tài)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是歷來(lái)申論考試罕有涉及的“冷門(mén)”題材,這樣本次題材的選擇就有了些“爆冷”的意味。

  從題目蘊(yùn)含的主旨和作答依據(jù)的理論和政策淵源上說(shuō),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌海洋開(kāi)發(fā)與保護(hù)、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,是唯一的正確選擇。這也與2009年國(guó)家政治生活中“全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的大背景相聯(lián)系。

  2011年,副省級(jí)和地市級(jí)的考試內(nèi)容上有了更大的革新,命題逐步向大綱靠攏,由以往申論主題的相同或相近,到逐漸各成一派。其中副省級(jí)考查主題是黃河治理以及黃河精神、中華文化的傳承,而地市級(jí)及以下類則以農(nóng)民工子女教育問(wèn)題和無(wú)根文化為題材。

  副省級(jí)考試新穎巧妙之處在于材料中雖然涉及了黃河的地理情況、黃河流域中華文明、黃河以及國(guó)外主要河流的開(kāi)發(fā)與治理、我國(guó)四代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黃河開(kāi)發(fā)治理的重要指示等具體信息,但黃河的精神則需要考生從具體材料中加以提煉,這體現(xiàn)了與以往相比考察考生更高的綜合分析與應(yīng)用能力。其中領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于黃河治理的方針政策是我們分析黃河精神的重要突破口。地市級(jí)考試則圍繞教育文化建設(shè)這一大范疇,分析了農(nóng)民工子女就學(xué)起點(diǎn)不一、過(guò)程困難等教育公平問(wèn)題,還涉及寄宿制學(xué)校、希望學(xué)校辦學(xué)中存在的問(wèn)題,最后回歸到當(dāng)前中國(guó)面臨鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村文化的危機(jī)。旨在拷問(wèn)我們最終能否實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,各種文化的大繁榮大發(fā)展。

  以上兩大主題,與去年所分析的國(guó)考選題“熱中選冷”、“冷中帶熱”的趨勢(shì)仍然一致,傳統(tǒng)文化傳承、教育公平等話題一直是熱點(diǎn),而黃河精神的傳承、寄宿制學(xué)校等話題又鮮為考生關(guān)注,回避了具體選材“大熱”。


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