正文的寫(xiě)作一律采用三段式:提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。
提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要,開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。
分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料,不能東拉西扯,海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題,論述時(shí)有詳有略,重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě),次要內(nèi)容略寫(xiě),但要兼顧好全局和局部的關(guān)系,既要看到正面情況,又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理,有層次,涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。
解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng),一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路,也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局,又照顧到特殊情況,既解決主要問(wèn)題,又控制次要問(wèn)題,特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。
在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí),建議采用分條列項(xiàng)的方式,使閱卷教師一目了然?;蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意??傊?,考生應(yīng)當(dāng)明白,無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量,這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。
無(wú)論如何,文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重,不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言,語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁?!渡暾摗芬髮?xiě)作的文章,重在解決實(shí)際問(wèn)題,一定要便于閱讀和接受,才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。
公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力,具有全方位、多角度的思維方式,善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合分析,具有較強(qiáng)的分析歸納能力;其次,公務(wù)員應(yīng)能夠認(rèn)識(shí)和掌握客觀規(guī)律,要有深邃的洞察力。在通過(guò)對(duì)大量的資料進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,能透過(guò)紛繁的外在現(xiàn)象看到問(wèn)題的本質(zhì),善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題,能及時(shí)作出正確的判斷和選擇,能作出很好地解決問(wèn)題的方案和具體措施;再次,《申論》考試能測(cè)查考生掌握信息的多與少,快與慢,對(duì)與錯(cuò)。另外,《申論》考試形式既嚴(yán)格又靈活,能有效地考察考生的文字表達(dá)能力,要求考生擯棄套話、閑話,要求分析、論證和解決問(wèn)題透徹、全面、清晰。