8.盡管網(wǎng)絡(luò)已成為中國(guó)網(wǎng)民表達(dá)訴求的重要平臺(tái),然而,仍有一些官員對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督下執(zhí)政“非常不適應(yīng)”,對(duì)網(wǎng)友意見充耳不聞,以致“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺(tái)成了擺設(shè);也有一些省市、廳局網(wǎng)絡(luò)問政工作開展得不均衡,縣級(jí)政府開展得更少,有的不是缺少網(wǎng)絡(luò)問政的平臺(tái),就是缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容,缺少交流互動(dòng)的更是普遍現(xiàn)象。網(wǎng)民通過“網(wǎng)絡(luò)問政”參與政治和公共事務(wù),如何防止表面化、形式化、作秀,從而把“網(wǎng)絡(luò)問政”常態(tài)化、制度化,需要有關(guān)部門拿出誠(chéng)意與勇氣。
9.網(wǎng)民通過“廣東省網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”反映的突出問題,以及當(dāng)事人通過“網(wǎng)上信訪”反映的訴求,經(jīng)篩選后由廣東省委辦公廳交給有關(guān)地方黨委和政府部門辦理,限期3個(gè)月辦結(jié)。這項(xiàng)從2009年7月開始實(shí)施的嘗試,目前已經(jīng)成為推動(dòng)廣東有關(guān)黨政部門“施政”的有效力量。
由廣東省委辦公廳組織召開的第三次網(wǎng)友集中反映問題暨網(wǎng)上信訪事項(xiàng)交辦會(huì)上,廣州市委、廣東省民政廳等14個(gè)單位分別承辦了20個(gè)問題和事項(xiàng),涉及國(guó)土資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障、綜合治理、維護(hù)合法權(quán)益、群眾生產(chǎn)生活困難等5個(gè)方面。其中,包括廣州東圃鎮(zhèn)石溪村“黑診所”泛濫等7個(gè)網(wǎng)友集中反映的問題,以及韶關(guān)一些工廠經(jīng)常夜間排放刺激性污染氣體影響附近居民身體健康等13個(gè)網(wǎng)上信訪事項(xiàng)。
據(jù)廣東省委常委、秘書長(zhǎng)徐少華介紹,這些交辦事項(xiàng)要在3個(gè)月內(nèi)辦結(jié)或作出說明,并將辦理情況書面上報(bào)省委辦公廳。2009年7月,廣東省委辦公廳召開第一次“網(wǎng)友集中反映問題交辦會(huì)”,交辦了網(wǎng)友強(qiáng)烈反映的17個(gè)問題,目前均已得到解決或答復(fù);2009年9月,又召開了第二次“交辦會(huì)”,交辦了20個(gè)問題,目前已有18個(gè)辦結(jié),剩余的2個(gè)問題正在辦理之中。每次“交辦會(huì)”均召集全部承辦單位負(fù)責(zé)人參加,并在網(wǎng)上進(jìn)行全程圖文直播,以接受網(wǎng)友的監(jiān)督。
據(jù)廣東省委辦公廳網(wǎng)絡(luò)信息資源處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該處通過建立在相關(guān)網(wǎng)站上的“網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”等收集網(wǎng)友意見,經(jīng)篩選后進(jìn)行交辦,并對(duì)交辦事項(xiàng)進(jìn)行跟進(jìn),在網(wǎng)上發(fā)帖將處理情況告知網(wǎng)友。
廣東省信訪局則于2009年7月建立了網(wǎng)上信訪頻道,并增設(shè)了網(wǎng)上信訪辦理處。網(wǎng)上信訪量由初期的每月500多件,上升到目前的每月1200多件。2009年,廣東省信訪局共受理網(wǎng)上信訪事項(xiàng)12938件,占該局信訪總量的20%;共交辦網(wǎng)上信訪事項(xiàng)3139件,其中2305件辦結(jié),辦結(jié)率為73%,739件的辦理情況和結(jié)果在網(wǎng)上公開。
10.互聯(lián)網(wǎng)已成為廣大人民群眾反映社情民意渠道和公民行使監(jiān)督權(quán)的重要載體,要使“網(wǎng)絡(luò)問政”真正成為聯(lián)系群眾的新方式,要使“網(wǎng)絡(luò)問政”常態(tài)化、制度化,一是各級(jí)黨委、政府應(yīng)成立處理網(wǎng)絡(luò)意見的專門辦公室,各政府門戶網(wǎng)站特別是縣級(jí)網(wǎng)站,應(yīng)開辟專門的欄目,同時(shí)推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度;二是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期上網(wǎng)傾聽網(wǎng)民意見,定期舉辦網(wǎng)絡(luò)意見辦公會(huì),為廣大網(wǎng)民建言獻(xiàn)策提供更多的渠道,調(diào)動(dòng)群眾參政議政的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)良性互動(dòng);三是建立網(wǎng)友留言辦理反饋等制度,讓網(wǎng)友意識(shí)到自己的意見、看法得到落實(shí)、回饋。
實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)問政”,是落實(shí)問政于民、問需于民、問計(jì)于民的具體體現(xiàn),也是改進(jìn)政府工作、創(chuàng)新政府服務(wù)的時(shí)代要求。網(wǎng)絡(luò)問政,要真正重視網(wǎng)意,關(guān)注網(wǎng)意,把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作了解民情、匯聚民智、解決民憂的重要平臺(tái),不能搞形式主義,政府應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)“問政”、“問事”的制度化建設(shè),確保問題答復(fù)的時(shí)效性和政府自身的公信度。因?yàn)榧皶r(shí)發(fā)現(xiàn)問題,措施得力,不僅維護(hù)了群眾的利益,化解了矛盾,理順了情緒,還維護(hù)了穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧,有利于政府公信力的提升。
傾聽民聲,集中民智,讓“網(wǎng)絡(luò)問政”科學(xué)的運(yùn)作模式保持常態(tài)化,不僅要?jiǎng)?chuàng)新思維,更新觀念,更要千方百計(jì)為網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè)提供一切保障,只有這樣,才能讓一個(gè)充滿活力、和諧有序、建設(shè)性的網(wǎng)絡(luò)民主平臺(tái)真正成為擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑。