人才強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下的2011年國家公務(wù)員招錄工作
——從三大變革看2011年國家公務(wù)員招錄
現(xiàn)階段，黨中央、國務(wù)院做出了實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大決策，國家公務(wù)員招錄工作作為人才選拔的重要環(huán)節(jié)可謂是我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重中之重。簡單而言，2011年國家公務(wù)員招錄工作呈現(xiàn)“基層比例繼續(xù)提高、定向考錄村官、工人農(nóng)民可報考”三大特征。這三大特征雖在今年得以繼續(xù)完善，但卻乃是對往年招錄工作的總結(jié)，對國家“以人為本、因事錄用、人才強(qiáng)國”政策的貫徹和實施。
一、2010年國家公務(wù)員招錄工作的總結(jié)
（一）競爭激烈，但各系統(tǒng)的競爭比例差距縮小
2010年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員報考并通過資格審查人數(shù)約為144.3萬人，比上一年增長37.5%；參加公共科目筆試人數(shù)約為92.7萬人，與實際錄用數(shù)的比例為59:1。
表1：2010年整體報考情況表
| 單位分類 | 招考人數(shù) | 報名合格人數(shù) | 競爭比例 | 2009年競爭比例 |
| 中央黨群機(jī)關(guān) | 209 | 45398 | 217：1 | 256：1 |
| 中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位 | 101 | 20214 | 200：1 | 207：1 |
| 中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體 | 61 | 10448 | 171：1 | 266：1 |
| 中央國家行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu) | 11764 | 1027120 | 87：1 | 82：1 |
| 國務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位 | 3244 | 233525 | 71：1 | 64：1 |
| 其他單位 | 614 | 23995 | 39：1 | 27：1 |
| 總計 | 15993 | 1468394 | 95：1 | 77：1 |
從整體報考情況來看，中央黨群機(jī)關(guān)毫無疑問是2010競爭最激烈的系統(tǒng)。值得注意的是，與2009年各系統(tǒng)的競爭比例數(shù)據(jù)相比較可以發(fā)現(xiàn)：2010年各系統(tǒng)的最高競爭比例和最低競爭比例的差距縮小了。這也與當(dāng)年的招錄政策有關(guān)，2010年的招錄政策根據(jù)黨的十七屆四中全會的精神，加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度，招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局要求，中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu)用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例應(yīng)達(dá)到70%以上；對招考人數(shù)較多和實施高校畢業(yè)生就業(yè)各種項目計劃的部門，要求拿出一定職位招考適當(dāng)數(shù)量的服務(wù)期滿、考核合格的“三支一扶”、大學(xué)生村官等項目的人員；對招考職位所需要的基層工作經(jīng)歷進(jìn)行了重新界定。這些措施，將確保高素質(zhì)的基層工作經(jīng)歷人員錄用到中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu)。
