昨天,麥宇云來到順德區(qū)城市建設和水利局報到。今年,她考上該局政策法規(guī)科科員一職。與該局原有公務員不同的是,她是一位聘任制公務員,沒有“鐵飯碗”,考核不過關(guān)就會被“炒魷魚”。
老家在湛江的麥宇云去年剛從法律專業(yè)畢業(yè),之前在一家私企工作。由于新來乍到,她的桌子上只是簡單地放了幾份文件和一些法律條例、政策制度的書籍,還有區(qū)總工會的一份《致廣大職工的一封信》。但她的工作與其他同事并沒有不同:昨天,她參加了一個案例分析會,并要把局《行政審批制度科室調(diào)研安排表》的時間排好。
麥宇云是順德首批聘任制公務員之一。昨天,順德今年招聘的51名聘任制公務員全部正式上崗,統(tǒng)一簽訂的合同期為3年,試用期為3個月,而這51人也是廣東省今年招錄的唯一一批聘任制公務員。
根據(jù)順德區(qū)出臺的相關(guān)文件,聘任制公務員享受與委任制公務員“同工同酬”的待遇,在社保、晉升等方面都基本與委任制公務員一樣,退休待遇通過社會基本養(yǎng)老保險和建立地方年功積累金兩部分進行保障。而不同則在于,公務員聘任制合同期滿后,將根據(jù)年度考核情況,以及個人和單位雙方的意愿來確定要不要續(xù)約,最終達到能者居之,無能者退之,改變過去考上公務員就等于有了穩(wěn)定的工作甚至是“捆綁一生”的現(xiàn)象。
“應該把公務員作為一個職業(yè)來看待。”對于與傳統(tǒng)公務員制度的不同,麥宇云說,能進能出,出去的時候也沒有太多的羈絆,對自己反而是個不錯的選擇。同樣是今年招錄進順德區(qū)城市建設和水利局的成臻宇則認為,簽了合同肯定工作要更加謹慎和盡力,考核制度也是對自己的一種鞭策。
作為廣東繼深圳之后“試水”聘任制公務員的地區(qū),順德目前也是“摸著石頭過河”,目前已出臺相關(guān)管理試行辦法和養(yǎng)老保險實施細則兩份文件。
“聘任制公務員制度的核心意義在于合同化,打破了‘鐵飯碗’。”中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師陳天祥說,西方國家自上世紀80年代開始就推行聘任制公務員制度,而聘任制的最大特點是,公務員如果干不好,就可能被炒掉。這一制度的實施,有利于在公務員隊伍中形成“鯰魚效應”,促使整個公務員隊伍提升辦事效率。