由于作假被推薦領(lǐng)取低保金人員發(fā)生內(nèi)訌,有人舉報(bào)??跊_坡嶺熱帶作物場(chǎng)申報(bào)的72戶(hù)“低保戶(hù)”嚴(yán)重作假。??诿捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查后發(fā)現(xiàn):沖坡嶺熱帶作物場(chǎng)申報(bào)的72戶(hù)“低保”中竟有61戶(hù)作假。(2009年12月15日南海網(wǎng))
這61戶(hù)作假的“低保戶(hù)”中,有違反計(jì)劃生育政策者,有農(nóng)場(chǎng)膠廠書(shū)記,有房地產(chǎn)經(jīng)理和私車(chē)車(chē)主等。他們居然能通過(guò)大致坡鎮(zhèn)政府低保工作站的審核,領(lǐng)取了兩個(gè)季度的低保補(bǔ)助。在接受群眾多次舉報(bào)后,工作站才停發(fā)了低保金。然而直至今日,不僅弄虛作假領(lǐng)取的低保金沒(méi)有退回來(lái),而且沒(méi)有一個(gè)責(zé)任人因此受到處理。
對(duì)這次失職和不作為,工作站有關(guān)人員以諸多理由解釋。將沒(méi)有下去落實(shí)情況歸咎于“人手少經(jīng)費(fèi)不夠”,將不追回被騙款歸咎于“低保金都是政府有關(guān)部門(mén)從銀行直接轉(zhuǎn)到低保戶(hù)的存折里的”。試問(wèn),如果不是申領(lǐng)低保金的人員之間發(fā)生內(nèi)訌,“人手少經(jīng)費(fèi)不夠”的低保工作站永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
如果說(shuō)工作失職和不作為值得指責(zé),那么那些以權(quán)謀私、利用職務(wù)之便教唆家屬騙保的行為就更加令人深?lèi)和醇擦?。就?個(gè)月前曝光的騙保事件中,主角居然是原陽(yáng)縣齊街鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)李勝海,他化為幾個(gè)身份,甚至教唆親屬,鯨吞17份低保金,迫使不少真正的窮人被扼殺領(lǐng)取低保的機(jī)會(huì),過(guò)著有病沒(méi)錢(qián)治的窘迫生活。
低保審批過(guò)程的不嚴(yán)肅,制度的不健全,直接導(dǎo)致低保管理上的混亂和失控,使發(fā)放低保的結(jié)果和目的背道而馳。因此,必須健全相關(guān)制度,把好審批關(guān)。具體可以從以下方面著手:
其一,把好審批關(guān)。上門(mén)調(diào)查,是必不可少的環(huán)節(jié)。一方面可以實(shí)地取證,二來(lái)可以感受困難戶(hù)疾苦,真正了解他們的實(shí)際困難和需要,以便及時(shí)上報(bào)和解決。
其二,低保人員名單和領(lǐng)取金額必須公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。我們總結(jié)了大多數(shù)案例,騙?,F(xiàn)象之所以如此猖獗,除了審批程序不嚴(yán)謹(jǐn)外,審批結(jié)果和領(lǐng)取名單也不公開(kāi),令熟悉的群眾不知情,騙保者就更膽大妄為了。一旦公開(kāi)名單和金額,騙保行為就會(huì)“見(jiàn)光死”,審批的失誤也得到及時(shí)改正。
其三,限制領(lǐng)取條件,鼓勵(lì)困難戶(hù)勤勞致富。據(jù)了解,廣西“農(nóng)村低保”出臺(tái)新規(guī)定,從今年10月1日起,有勞動(dòng)能力不從事生產(chǎn)勞動(dòng)的不得享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇。也就是說(shuō),即使是困難戶(hù),也不能完全依賴(lài)低保金,懶惰者無(wú)權(quán)享低保待遇。這種措施對(duì)于鼓勵(lì)困難戶(hù)勤勞致富,從根本上擺脫貧困起到一定激勵(lì)作用,是值得參考的。但筆者認(rèn)為此措施必須與就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)支持等扶持政策相配套。
另外,還要定期核實(shí)和跟蹤困難戶(hù)家庭狀況的變化,如家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況提升而不再符合領(lǐng)取低保條件,則要停止發(fā)放。
其實(shí),我國(guó)對(duì)居民的基本資料、工作狀況、收入水平、家庭成員的經(jīng)濟(jì)狀況,基本沒(méi)有建立完善的檔案。而且,各部門(mén)之間對(duì)居民檔案的資源共享也處于落后的水平,這給政府發(fā)放福利待遇的審核過(guò)程增添很大的困難。所以,在我們提倡加強(qiáng)工作責(zé)任心、健全審批制度的同時(shí),也期待我國(guó)的人口檔案管理邁向更高的水平。
轉(zhuǎn)自:<a >育路公務(wù)員考試網(wǎng)</a>
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