我省全面推進(jìn)公務(wù)員法實(shí)施工作綜述

　　今年是《公務(wù)員法》頒布實(shí)施5周年。5年來(lái)，我省始終堅(jiān)持黨管干部的原則，以《公務(wù)員法》頒布為契機(jī)，努力建設(shè)政治上靠得住、工作上有成效、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的公務(wù)員隊(duì)伍，為海南發(fā)展建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織和人才保證，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。

　　完善配套法規(guī)體系

　　在我省外事部門(mén)工作的公務(wù)員張先生至今記得，2006年公務(wù)員法施行之時(shí)，宣傳學(xué)習(xí)聲勢(shì)浩大，公務(wù)員登記、確定職級(jí)、工資套改等工作任務(wù)繁重，“在辦公場(chǎng)所，隨處可見(jiàn)公務(wù)員法的宣傳招貼畫(huà)。”張先生說(shuō)。

　　公務(wù)員法的貫徹實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。省委、省政府高度重視，成立了海南省實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在公務(wù)員法實(shí)施準(zhǔn)備和實(shí)施工作中，各級(jí)組織人事部門(mén)分工協(xié)作、密切配合，共同推進(jìn)了公務(wù)員法在全省范圍的順利實(shí)施。我省基本形成了黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)組織人事部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的公務(wù)員管理工作格局。

　　實(shí)施《公務(wù)員法》以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》及國(guó)家的17個(gè)配套法規(guī)，并結(jié)合本省實(shí)際制定了一系列政策規(guī)定，全省公務(wù)員依法管理、依法辦事的法律法規(guī)體系基本形成。全省平穩(wěn)順利地完成了公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定、工資套改和事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理集中審批任務(wù)，公務(wù)員制度順利入軌運(yùn)行。五年來(lái)，我省共登記公務(wù)員4萬(wàn)余人，納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位達(dá)572家。

　　凡進(jìn)必考 好中選優(yōu)

　　碩士研究生小吳兩年前通過(guò)統(tǒng)一考試，進(jìn)入了三亞市的政府部門(mén)，當(dāng)上了一名公務(wù)員。日前他與海南日?qǐng)?bào)記者談起考錄的過(guò)程，“我沒(méi)有什么背景，也沒(méi)有托過(guò)什么人，應(yīng)該說(shuō)通過(guò)親身體驗(yàn)感到公務(wù)員的招錄是公開(kāi)透明的。”

　　我省堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，實(shí)行省市（縣）鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)考和面向基層招考制度，不斷完善和創(chuàng)新考試制度和方法，堅(jiān)持從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員，從2008年開(kāi)始，每年都加大公務(wù)員招考條件中有基層工作經(jīng)歷的崗位比例，到2012年，除部分特殊職位外，省直機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員將100%從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。五年來(lái)，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)面向社會(huì)考錄了6857名公務(wù)員。

　　我省還在全省范圍內(nèi)積極打破“論資排輩”現(xiàn)象，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流制度。近年來(lái)，我省各級(jí)機(jī)關(guān)和參照管理單位按照中央的要求，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。近萬(wàn)人參與了競(jìng)爭(zhēng)上崗，一大批優(yōu)秀公務(wù)員在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，極大地激發(fā)了工作熱情，增強(qiáng)了生機(jī)活力。

　　健全考核 評(píng)價(jià)機(jī)制

　　只要登錄網(wǎng)上“?？谑泄珓?wù)員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)”，輸入卡號(hào)密碼，就可以足不出戶，聆聽(tīng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家學(xué)者的講座。該學(xué)習(xí)平臺(tái)本月正式啟用，公務(wù)員蔡向紅高興地說(shuō)：“我們的培訓(xùn)也有了信息化的翅膀。”

　　我省堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為核心，以崗位需求為導(dǎo)向，以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)為主要形式，積極開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路、更新培訓(xùn)理念、提升培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。我省積極探索創(chuàng)新考核方法，量化考核指標(biāo)，加大領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)權(quán)重，重視平時(shí)考核，將年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員考核的評(píng)價(jià)功能，使考核評(píng)價(jià)工作真正成為公務(wù)員綜合素質(zhì)和選拔任用的“度、量、衡”，有效地激發(fā)了公務(wù)員的潛力。近年來(lái)我省有1人、1個(gè)單位被中組部、中宣部、人保部、中央文明辦授予全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)榮譽(yù)，先后有23人、8個(gè)集體被省委、省政府表彰為海南省“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”。

　　省委組織部和省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省將以公務(wù)員法頒布五周年為新契機(jī)，深入實(shí)施公務(wù)員法和《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步提升公務(wù)員考錄工作水平，堅(jiān)持和完善從基層一線選拔公務(wù)員制度，健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)新局面。