五、 國家賠償?shù)呢?zé)任構(gòu)成要件
國家賠償責(zé)任構(gòu)成要件主要有以下五個(gè)方面,只有這五個(gè)條件全部具備以后,國家才承擔(dān)賠償責(zé)任:
(1)主體要件
國家只對國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任。此外,自愿協(xié)助執(zhí)行公務(wù)的人或者受委托執(zhí)行公務(wù)的組織和個(gè)人也是應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的侵權(quán)主體。
(2)國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)的行為違法
造成損害的行為必須是在國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)或者與執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的行為,而且這種執(zhí)行職務(wù)或者與執(zhí)行職務(wù)有關(guān)的行為必須違反法律、行政法規(guī)。
?。ǎ常┐嬖趽p害事實(shí)
損害必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的對特定的合法權(quán)益造成的損害,必須是直接損害。
(4)因果關(guān)系
即國家機(jī)關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員的行為與損害事實(shí)之間存在直接的因果關(guān)系。
?。ǎ担┓梢?guī)定
侵權(quán)行為范圍和損害范圍必須有法律的明文規(guī)定。國家賠償責(zé)任是一種法定責(zé)任,只有法律規(guī)定的各項(xiàng)條件成就,國家才予以賠償;受害人提出賠償請求,應(yīng)當(dāng)在法定范圍和期限內(nèi)依照法定程序提出。