三、作答要求

　　1、根據(jù)給定資料，概述出當(dāng)前政府和媒體關(guān)系的現(xiàn)況。(20分)

　　要求：緊扣資料，簡明扼要，字?jǐn)?shù)不要超過200字。

　　2、從政府部門制定政策的角度，就如何加強與人民群眾溝通，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，提出你的意見與建議。(30分)

　　要求：觀點明確，條理清晰，有一定的針對性和可行性，字?jǐn)?shù)不超過300字。

　　3、根據(jù)給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，就工作中如何積極有效地發(fā)揮各類媒體的作用，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：自擬題目，論證恰當(dāng)，語言流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。

　　2009年春季福建省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷參考答案

　　1、當(dāng)前我國媒體發(fā)展迅速，已形成多元并存和競爭發(fā)展的新格局。各級政府順應(yīng)形勢。積極爭取信息傳播主動權(quán)，建立了新聞發(fā)言人、信息公開制度，利用網(wǎng)絡(luò)作為與民互動、為民辦事的平臺。通過媒體發(fā)布信息、引導(dǎo)輿論、了解民意、開展服務(wù)，并接受監(jiān)督。對于促進(jìn)政府工作起到了積極作用，特別是汶川地震的信息發(fā)布工作獲得外界的高度肯定。與此同時，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉傳播規(guī)律。不善于利用媒體做好工作，消極對待，削弱了政府的公信力、

　　2、在信息社會，隨著公民意識的覺醒。媒體成為左右民意進(jìn)而影響政府決策的重要第三方力量。政府應(yīng)順應(yīng)這種趨勢，重視并善于運用媒體的強大威力，加強與群眾的溝通。促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。一是要利用媒體推動決策公開。政府決策的內(nèi)容、目的、預(yù)期效果和可能影響等信息應(yīng)堅持事先公開的原則，通過媒體公開發(fā)布，接受廣大公眾評議。二是要利用媒體促進(jìn)決策完善。要通過各種傳媒廣泛征求公眾對政府決策的意見，集中民智，順應(yīng)民意，吸取群眾意見中的合理成分，促進(jìn)決策的完善。三是要利用媒體加強決策反饋。對群眾的批評意見、建議體現(xiàn)到?jīng)Q策中的情況，以及決策實施的情況和效果，要及時通過媒體進(jìn)行反饋，以求群眾滿意，提高政府的公信力。

　　3、參考范文

　　政府要善于以媒體為鏡

　　“以銅為鑒，可以正衣冠；以古為鑒，可以知興替；以人為鑒，可以明得失。”現(xiàn)代社會，媒體是政府最真實、最客觀、最便利的一面鏡子，政府的一言一行，在媒體上得到反映：公眾對政府得失的種種評價，在媒體上一一折射出來。因此，政府要善于以媒體為鏡，照出自己的不足，改進(jìn)自身的工作。

　　一位政府新聞發(fā)布工作的老領(lǐng)導(dǎo)說得好：“媒體不是你的部下。也不是你的敵人，而是你的朋友，不過這個朋友是帶有挑戰(zhàn)性的。”所謂挑戰(zhàn)性的朋友就是諍友，就是能夠起到鏡子作用的朋友。“金無足赤，人無完人。”政府決策難免千慮一失，具體的施政行為更難保不出任何紕漏。人需要鏡子，政府也需要媒體這位諍友，為其明得失、正言行。

　　就我國政府的實際而言，媒體是信息源、是智慧泉、是傳聲筒、是監(jiān)督鏡，是聯(lián)結(jié)政府和人民群眾的紐帶，是政府發(fā)布信息、闡釋政策、了解民情、引導(dǎo)輿論。做好各項工作不可缺少的好幫手。如果沒有媒體的監(jiān)督批評，類似圓明園防滲工程環(huán)保影響的一些政府工作疏失就無法及時糾正和彌補，偌大的中國，目無法紀(jì)的政府工作人員不知會幾人稱帝、幾人稱王。如果善用媒體，媒體就會成為政府的朋友，2008年抗震救災(zāi)中政府表現(xiàn)出的信息透明贏得了各界的普遍贊賞就是明證；如果敵視媒體，就會把媒體制造成敵人，從而把政府推向公眾的對立面。

　　當(dāng)前我國確實仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部，不能正確對待媒體，不善于運用媒體做好工作，出現(xiàn)不利的輿論傾向時消極應(yīng)付，甚至把提出正確意見的媒體視為眼中釘、肉中刺，因而在突發(fā)事件等問題的處理上陷于被動。社會發(fā)展到今天，政府信息公開透明已經(jīng)是大勢所趨，各級政府領(lǐng)導(dǎo)必須順應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變觀念，善用媒體，爭取主動。

　　以媒體為鏡，就要善待媒體，以之為友。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，把握政務(wù)公開化的趨勢，正確處理與媒體的關(guān)系，了解傳播規(guī)律，尊重傳媒權(quán)利，真正把媒體放在諍友的地位上，發(fā)揮其促進(jìn)政府工作的積極作用。

　　以媒體為鏡，就要善用媒體傳聲。要重視網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代大眾傳媒傳播快、覆蓋廣、影響力強的特點，善于運用媒體傳播政府聲音，解釋政府立場，引導(dǎo)公眾的思想和行為。要按照習(xí)近平同志所提示的，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的行政公關(guān)意識，講究利用媒體傳聲的方法方式，提高對媒體講話的藝術(shù)，學(xué)會用媒體的語言、群眾的語言、時代的語言來傳遞聲音，改善表達(dá)效果，真正說服和打動公眾，使自身的立場為群眾信服。

　　以媒體為鏡，就要善納媒體之諫。勇于對照媒體批評改進(jìn)自身的不足，對符合實際的批評要發(fā)揚民主，認(rèn)真汲取，以此修正失誤、完善政策，推動政府決策的科學(xué)化，并使決策的實行獲得輿論的支持。

　　以媒體為鏡，就要善采百姓之言。把媒體作為與民眾溝通互動的平臺，作為密切與群眾聯(lián)系的中介，利用媒體廣開言路，多種渠道聽取群眾的批評、建議、意愿、要求等不同呼聲，認(rèn)真受理和反饋，不斷提高群眾監(jiān)督政府工作的熱情。

　　“新聞監(jiān)督是成本最低的監(jiān)督，也是效率最高的監(jiān)督。”政府如果不能對媒體善加利用，這把雙刃劍極可能掉轉(zhuǎn)過來對政府造成傷害，讓新聞監(jiān)督成為代價最沉重的監(jiān)督。對此，政府不可不察也。