據市編制辦等部門通報,北京事業(yè)單位改革,從1985年開始探索、2002起加快步伐,到去年9月,解決了聘用制問題:全市事業(yè)單位(除參照公務員法管理的單位和實行勞動合同制的人員),全員簽訂了聘用合同。但是,事業(yè)編人員的關注焦點養(yǎng)老保險,卻還停留在試點階段。西城區(qū)一旅游類事業(yè)編員工說,“企業(yè)編退休金跟事業(yè)編退休金,可是差了不下一兩千元”。
“事業(yè)單位分類改革是一個長期戰(zhàn)略,至少有5年時間”,竹立家說,雖然阻力重重,“但希望北京能像當年的國企改革一樣,沖破阻礙,給全國做個樣板”。北京市編制辦副主任王軍建議,采取“釜底抽薪”的辦法,搭建一個平臺,剝離政府部門與所屬公益性事業(yè)單位的隸屬關系,政府構建一個相對獨立的管理平臺,變部門所有為政府所有。
數說
北京市政府46個政府部門公示的機構設置(部分)
●共有42個部門直接舉辦和管理所屬的事業(yè)單位總量接近500個。
●市住建委下屬事業(yè)單位達30個。
●市農業(yè)局、市科委等9部門下屬事業(yè)單位均超過20個。
●據市編制辦數據,全市現有事業(yè)單位,集行政職能、公益職能、經營職能者,約占20%;經營服務類(含經營服務和公益服務兼而有之的單位),占比近30%。