五、閱讀以下文字,完成111~115題。
地方保護(hù)主義主要是指地方政府及其職能部門利用其行政職權(quán)對外地商家進(jìn)入本地市場、本地企業(yè)及資本流出加以限制或歧視的行為。其[a]是濫用行政職權(quán)限制市場競爭,獲取地方利益。地方保護(hù)主義形成的主要原因在于:(1)地方利益是地方保護(hù)主義存在的直接原因,這種地方利益保護(hù)主要有:一是地方居民利益,二是地方政府利益。(2)經(jīng)濟(jì)體制上的缺陷是地方保護(hù)主義得以普遍存在的根本原因,首先,對于地方政府來說,雖已實(shí)行分稅制,但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的地方政府由于本地企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差、競爭力低下而不得不采用行政壟斷手段庇護(hù)本地企業(yè)不受競爭沖擊,這種做法表面上使得企業(yè)在行政壟斷庇護(hù)下得以維持一定的經(jīng)濟(jì)利潤,地方政府的財(cái)政收入乃至政府官員的政績都得到保證或維護(hù),實(shí)質(zhì)上卻阻礙了正常的市場競爭。其次,政府職能轉(zhuǎn)變滯后[b],許多主管部門仍然是把企業(yè)作為自己的附屬物,不愿放權(quán)。這種政企同盟形成之后,又完全可能在立法和執(zhí)法過程中藐視消費(fèi)者的利益,置他們的合法權(quán)利于不顧。(3)法制不健全,加劇了地方保護(hù)主義傾向。
地方保護(hù)主義不但危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也損害了地方政府的信譽(yù);導(dǎo)致了市場信號失真,致使資源浪費(fèi)和資源配置效率低下;破壞了市場秩序,影響和阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;導(dǎo)致了政府腐敗,破壞了社會(huì)法律政治制度。因此,必須加大對地方保護(hù)主義的①,②市場經(jīng)濟(jì)秩序;從③政府職能入手,加快適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革;④《反壟斷法》,構(gòu)筑反限制競爭法律制度。
111.[a]應(yīng)填入的名詞是( )。
A.目的 B.后果 C.實(shí)質(zhì) D.企圖
112.[b]應(yīng)填入的措辭是( )。
A.官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重 B.濫用權(quán)力瞎指揮
C.政企分開的問題尚未根本解決 D.違背市場規(guī)律
113.本文最后三行①至④處應(yīng)填入的措辭依次是( )。
A.批判 理順 改革 公布
B.打擊力度 整頓和規(guī)范 轉(zhuǎn)變 制定
C.批評教育 改進(jìn)提高 更換 頒布
D.排斥 調(diào)整 改進(jìn) 運(yùn)用
114.下列理解不符合本文觀點(diǎn)的一項(xiàng)是( )。
A.地方利益是地方保護(hù)主義存在的直接原因
B.法制不健全加劇了地方保護(hù)主義的傾向
C.要清醒地看待地方保護(hù)主義的利與弊
D.地方保護(hù)主義不但危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也損害了地方政府的信譽(yù)
115.根據(jù)本文的內(nèi)容,給一個(gè)恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題( )。
A.地方保護(hù)主義要不得 B.地方保護(hù)主義是怎樣形成的
C.地方保護(hù)主義危害地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.地方保護(hù)主義的成因、危害及對策