資源、能源是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的大問(wèn)題,掠奪式發(fā)展,最終惡果自己嘗。大學(xué)生村官考試申論部分越來(lái)越注重對(duì)考生能力的考查,本分從村官考試角度剖析資源、能源緊張問(wèn)題存在的原因及解決措施。
一、資源、能源緊張問(wèn)題
?。ㄒ唬┪覈?guó)能源問(wèn)題的表現(xiàn)
1、供需緊張,我國(guó)能源工業(yè)難以滿足不斷增長(zhǎng)的能源需求;
2、能源發(fā)展和能源保護(hù)的矛盾;
3、能源效率低制約能源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(二)緩解能源緊張局面,搞好節(jié)能工作的措施
1、要有節(jié)能規(guī)劃、總體目標(biāo)和具體的技術(shù)指標(biāo)、節(jié)約指標(biāo);
2、要制定有關(guān)法規(guī),《節(jié)能法》、《可再生能源法》等相關(guān)法律,要加快制定或進(jìn)一步修改完善;
3、要依靠技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代來(lái)節(jié)能;
4、加強(qiáng)管理與監(jiān)督檢查;
5、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;
6、要大力宣傳,倡導(dǎo)節(jié)能型社會(huì)。
二、電力緊缺問(wèn)題
?。ㄒ唬╇娏o缺的原因
1、電源建設(shè)滯后
2、“計(jì)劃電”、“市場(chǎng)煤”無(wú)法銜接價(jià)格捆綁難解煤電之爭(zhēng)
3、電力體制市場(chǎng)化改革嚴(yán)重滯后
4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和重化工業(yè)拉動(dòng)用電需求剛性增長(zhǎng)
5、高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張
(二)緩解電力緊張的措施
我國(guó)電力建設(shè),必須實(shí)行正確的指導(dǎo)方針。既要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,加快電力建設(shè),增加電力供應(yīng),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;又要運(yùn)用市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和法律手段抑制電力需求的過(guò)快增長(zhǎng)。為此,必須切實(shí)抓好幾方面的工作:
1、要深化電力體制改革,特別是著重解決電力領(lǐng)域或市場(chǎng)化改革相對(duì)滯后的問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮體制效應(yīng)。合理確定電力發(fā)展規(guī)模,切實(shí)控制不合理需求,使電力發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
2、要調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),大力開發(fā)水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,積極推進(jìn)核電,適度發(fā)展天然氣發(fā)電,鼓勵(lì)新能源發(fā)電。
3、要堅(jiān)持建設(shè)與節(jié)約并重,進(jìn)一步修改完善《節(jié)能法》,使節(jié)能法制化,把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,提高資源利用效率。
4、要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)西電東送、南北互濟(jì)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。
5、要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高關(guān)鍵設(shè)備制造和供應(yīng)能力。
6、要鼓勵(lì)清潔發(fā)電,加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)。
7、要完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。
8、要切實(shí)加強(qiáng)電源、電網(wǎng)安全工作,進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系和電力保障應(yīng)急機(jī)制,確保電力系統(tǒng)安全。