促進社會公正、維護社會和諧、讓老百姓感受到公平正義是行政執(zhí)法最根本的價值追求所在。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，也是各種社會矛盾和敏感問題的多發(fā)期，因土地糾紛、醫(yī)患糾紛、征收糾紛、勞資糾紛、環(huán)境污染等問題引發(fā)的矛盾沖突短期內(nèi)難以根除。由此，必須不斷完善行政執(zhí)法，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式。讓群眾在每一項執(zhí)法案件中感受到公平正義，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。【批注1】立意：讓群眾在每一項執(zhí)法案件中感受到公平正義，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。

公平正義，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法。【批注2】分論點1：公平正義，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是指執(zhí)法主體嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策的規(guī)定進行執(zhí)法，用好法律賦予的權(quán)力，不辦關(guān)系案、人情案、金錢案?！九?】理論分析。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”當(dāng)前，一些執(zhí)法部門存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題;一些地方存在嚴(yán)重的地方保護主義和部門保護主義，法律權(quán)威成了個別地方保護主義的“護身符”，部門利益的“保護神”，這些都與嚴(yán)格執(zhí)法背道而馳。嚴(yán)格執(zhí)法，一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不可態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法;另一方面，要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對于發(fā)生的違法行為必須及時處罰糾正，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

公平正義，必須做到規(guī)范執(zhí)法?！九?】分論點2：公平正義，必須做到規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法是指依照現(xiàn)代法治理念的要求，對執(zhí)法觀念所蘊含的內(nèi)容進行程序性設(shè)計和執(zhí)法項目的設(shè)計，尤其是對其權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等方面進行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，之后據(jù)此執(zhí)行。規(guī)范執(zhí)法是嚴(yán)格執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，只有規(guī)范執(zhí)法，公正執(zhí)法和文明執(zhí)法才有可能。【批注5】理論分析。規(guī)范執(zhí)法主要是指程序規(guī)范。執(zhí)法程序是指由法律規(guī)定的行政執(zhí)法機關(guān)在實施法律及法定處罰時所必須遵循的步驟、方法、期限和可以采取的手段、措施及其應(yīng)用范圍和對象的總稱。執(zhí)法主體在執(zhí)法過程中，必須時刻注意程序，實施行政行為過程中不能缺少法定的步驟、顛倒法定的順序、超越法定的期限。

公平正義，必須做到公正執(zhí)法?！九?】分論點3：公平正義，必須做到公正執(zhí)法。公正執(zhí)法是指正確、合法、合理、公平地審理案件，保證法律天平的平衡。公正，是一個永恒的主題，是人類生生不息的追求。執(zhí)法公正是人類進入文明社會以來，為解決各類社會沖突而追求或持有的一種法律思想和法律評價，是指在執(zhí)法活動的過程和結(jié)果中堅持和體現(xiàn)公平與正義的原則，本質(zhì)上是國家和公民正當(dāng)?shù)?、合法的?quán)益能夠平等地得到保護和實現(xiàn)，它是執(zhí)法活動追求的最高理念?！九?】理論分析。維護執(zhí)法權(quán)威、實現(xiàn)公正執(zhí)法要樹立以人為本和責(zé)任行政的執(zhí)法理念，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法者的素質(zhì)，同時要改革現(xiàn)行的行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督平衡機制。

進一步完善行政執(zhí)法，就要不斷深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建科學(xué)、完備的行政執(zhí)法體系，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法流程信息化，保障執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力不斷提高，從而做到行政執(zhí)法的嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明，讓人民群眾在每一項執(zhí)法案件中都感受到公平正義。【批注8】回歸主旨，發(fā)出號召。

(文章來源：《人民網(wǎng)》，有修改)

材料小結(jié)

1.核心內(nèi)容：執(zhí)法公平正義

2.理論總結(jié)：

“凡法事者，操持不可以不正”。執(zhí)法公正，是推進法治中國建設(shè)、維護社會公平正義的客觀要求，是執(zhí)法活動必須始終堅守的核心價值追求。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。鍛造一支高素質(zhì)過硬執(zhí)法隊伍，需要勤耕不輟、久久為功。在深學(xué)細(xì)照篤行中，恪守法治精神、堅守法治定力、嚴(yán)守法治底線，持續(xù)推進法治建設(shè)，堅定不移地做社會公平正義的維護者。

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