“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，在內(nèi)涵上不僅包括對(duì)橫向上各方面各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，還包括縱向上黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過程的。黨的領(lǐng)導(dǎo)在時(shí)間維度上是持續(xù)性的，貫徹在治國(guó)理政活動(dòng)的全過程之中，“哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國(guó)家事業(yè)”?！九?】總論點(diǎn)：黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。

　　黨中央有權(quán)威才能把全黨、全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，才能形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量?！九?】分論點(diǎn)1：黨中央有權(quán)威才能把全黨、全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，才能形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。這是從必要性的角度開展論述。否則就會(huì)出現(xiàn)“大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，想怎么干就怎么干，黨就會(huì)變成一盤散沙，就會(huì)成為自行其是的‘私人俱樂部’，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話”。【批注3】反面論證。一段時(shí)間內(nèi)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”是黨內(nèi)存在的突出問題之一，“一些同志在這個(gè)問題上產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)，一些地方和部門不敢旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題比較普遍，甚至出現(xiàn)放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象”。對(duì)此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，果斷提出全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以有效避免西方多黨制存在的不同黨派和政治集團(tuán)之間相互傾軋和掣肘的極大弊端，具有“全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事”的巨大體制優(yōu)勢(shì)?！九?】分論點(diǎn)2：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有巨大體制優(yōu)勢(shì)。這是從必要性的角度開展論述。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯期，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的傳承，又是對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)，還是實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的根本政治保證。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變化，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，就必須確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分彰顯，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)一切、集中力量辦大事的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制優(yōu)勢(shì)。只有發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能使全社會(huì)形成合力，推動(dòng)各方在“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”原則的指引下共同向著中華民族偉大復(fù)興而奮斗。如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社會(huì)秩序?qū)?huì)呈現(xiàn)碎片化特征，全面實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)就是空談。【批注5】原因分析：黨領(lǐng)導(dǎo)的體制意義。

　　黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是黨和人民在對(duì)歷史實(shí)踐正確分析的基礎(chǔ)上所做出的科學(xué)總結(jié)。【批注6】回扣主題，說明價(jià)值。

　　(文章來源：《光明日?qǐng)?bào)》，有刪減)

　　材料小結(jié)

　　1.核心內(nèi)容：黨領(lǐng)導(dǎo)一切

　　2.理論總結(jié)：

　　(一)觀點(diǎn)積累

　　中心論點(diǎn)：黨領(lǐng)導(dǎo)一切

　　分論點(diǎn)：

　　第一，黨中央有權(quán)威才能把全黨、全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，才能形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。

　　第二，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以有效避免西方多黨制存在的不同黨派和政治集團(tuán)之間相互傾軋和掣肘的極大弊端，具有“全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事”的巨大體制優(yōu)勢(shì)。

　　(二)背景拓展

　　“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的概念，首次出現(xiàn)在1942年9月1日發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》之中，其明確指出：黨是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，它應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體。當(dāng)時(shí)，通過黨對(duì)其他一切組織的一元化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了黨在面臨困難局面時(shí)的團(tuán)結(jié)，保證了黨的各項(xiàng)方針政策能夠貫徹執(zhí)行到各根據(jù)地的工作中去，鞏固和建設(shè)了敵后抗日根據(jù)地。

　　新中國(guó)成立后，我們黨對(duì)于“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”有了新的闡發(fā)。在1962 年1 月召開的“七千人大會(huì)”上，毛澤東指出，“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。這一論述對(duì)于當(dāng)時(shí)全黨統(tǒng)一思想，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)困難局面，起了重要的作用。在1973 年12 月召開的政治局會(huì)議上，毛澤東進(jìn)一步提出：政治局是管全部的，黨政軍民學(xué)，東西南北中。這一論述有力促進(jìn)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的理論發(fā)展與具體實(shí)踐。

　　改革開放后，我們黨通過總結(jié)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”在革命和建設(shè)時(shí)期的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，根據(jù)黨執(zhí)政的實(shí)際，積極推進(jìn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制改革，批判了對(duì)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的錯(cuò)誤理解，積極推進(jìn)“黨政分開”，加強(qiáng)和改善了黨的領(lǐng)導(dǎo)。

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