知識點1 【一事不再罰】

　　【解讀】對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

　　【例題】下列關于行政處罰中“一事不再罰款”原則表述正確的是：

　　A.針對一個違法行為，不能進行多種行政處罰

　　B.針對一個違法行為，不能進行兩次或兩次以上的罰款

　　C.針對一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關處罰

　　D.針對一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進行兩次或兩次以上的處罰

　　【答案】B

　　知識點2 【行政處罰的種類】(2021行政處罰有新規(guī))

　　【解讀】《行政處罰法》第9條規(guī)定，行政處罰的種類：

　　(一)警告、通報批評;

　　(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;

　　(三)暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件;

　　(四)限制開展生產經(jīng)營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè);

　　(五)行政拘留;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　在過去《行政處罰法》的基礎上增加了行政處罰的類型，包括通報批評、降低資質等級、限制開展生產經(jīng)營活動、責令關閉、限制從業(yè)。

　　【例題】依據(jù)我國《行政處罰法》有關行政處罰的種類，下列不包括：

　　A.限制從業(yè)

　　B.罰金

　　C.沒收違法所得、沒收非法財物

　　D.行政拘留

　　【答案】B

　　知識點3 【行政處罰的聽證】

　　【解讀】2021年新修訂的《行政處罰法》針對行政處罰聽證中存在的突出問題，對行政處罰聽證制度進行了三個方面的完善：一是擴大行政處罰聽證的范圍，同現(xiàn)行《行政處罰法》相比，將沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物，降低資質等級，責令關閉、限制從業(yè)和其他較重的行政處罰都納入可以申請聽證的事項范圍;二是延長當事人申請聽證的時間，將現(xiàn)行《行政處罰法》規(guī)定的申請聽證的時間由三天修改為五天;三是對聽證筆錄的效力作出明確規(guī)定。

　　【例題】下列關于《行政處罰法》的聽證的說法錯誤的是：

　　A.王某不需要為申請聽證承擔組織費用

　　B.環(huán)保局組織的聽證會應當公開進行

　　C.趙某在7日內可以知道聽證時間、地點

　　D.劉某在知道有聽證權利7日內可申請聽證

　　【答案】D

　　知識點4 【行政復議機關的確定】

　　【解讀】《行政復議法》第14條規(guī)定，對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。

　　【例題】對于行政復議機關在法定期間沒有作出復議決定的案件。當事人對原具體行政行為不服，向人民法院起訴的，應當以( )為被告。

　　A.作出原具體行政行為的機關

　　B.復議機關

　　C.作出原具體行政行為的機關與復議機關

　　D.作出原具體行政行為的機關或復議機關

　　【答案】A

　　知識點5 【行政訴訟的被告】

　　【解讀】《行政訴訟法》第26條規(guī)定：“公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。復議機關在法定期限內未作出復議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告;起訴復議機關不作為的，復議機關是被告。”

　　【例題】劉某因工傷問題提出工傷認定申請，甲機關受理此申請，經(jīng)核實認定劉某不屬于工傷，后劉某向乙機關提出行政復議，乙機關經(jīng)審查決定維持甲機關的行政行為。劉某不服，決定提起訴訟。則此案的被告是：

　　A.甲機關

　　B.乙機關

　　C.甲機關和乙機關

　　D.劉某的工作單位

　　【答案】C

　　知識點6 【行政復議與行政訴訟的關系】

　　【解讀】行政訴訟和行政復議是兩個并行的法律救濟制度。對公民、法人和其他組織而言，行政訴訟和行政復議都有對其合法權益保護的救濟功能。但兩者又有著區(qū)別，行政復議是行政機關內部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進行的。而行政訴訟是司法救濟，由人民法院作出訴訟裁判，是最終的解決辦法，也被稱作"司法最終救濟"原則。

　　【例題】公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，可以：

　　A.向行政機關提起行政復議

　　B.向人民法院提起行政仲裁

　　C.向行政機關提起行政訴訟

　　D.向行政機關提起行政裁決

　　【答案】A

　　知識點7 【律師和普通訴訟代理人的區(qū)別】

　　【解讀】《行政訴訟法》第32條規(guī)定，代理訴訟的律師，有權按照規(guī)定查閱、復制本案有關材料，有權向有關組織和公民調查，收集與本案有關的證據(jù)。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的材料，應當依照法律規(guī)定保密。當事人和其他訴訟代理人有權按照規(guī)定查閱、復制本案庭審材料，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內容除外。

　　《 律師法》第10條規(guī)定，律師只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機構的，應當申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。

　　【例題】下列關于律師表述錯誤的是：

　　A.律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或指定，為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員

　　B.律師執(zhí)業(yè)不受地域限制

　　C.律師擔任人民代表大會常務委員會組成人員的任職期間可以從事訴訟代理業(yè)務

　　D.公務員不得兼任執(zhí)業(yè)律師

　　【答案】C

　　知識點8 【行政監(jiān)督】

　　【解讀】內部監(jiān)督(政府自我監(jiān)督)：1.直轄監(jiān)督：工作報告、工作指導、工作監(jiān)督、工作檢查、行政復議。2.審計監(jiān)督：審計機關有權對本級各部門的預算執(zhí)行情況和決算，以及預算外資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督。

　　外部監(jiān)督：1.司法監(jiān)督;2.立法監(jiān)督;3.政黨監(jiān)督;4.輿論監(jiān)督;5.社會監(jiān)督;6.監(jiān)察監(jiān)督。

　　【例題】行政監(jiān)督可以分為政府自我監(jiān)督和行政外部監(jiān)督兩大類，下列屬于政府自我監(jiān)督的是：

　　A.立法監(jiān)督

　　B.審計監(jiān)督

　　C.司法監(jiān)督

　　D.政黨監(jiān)督

　　【答案】B

　　知識點9 【行政裁決】

　　【解讀】《行政裁決是指行政機關或法定授權的組織，依照法律授權，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為。

　　【例題】根據(jù)法律規(guī)定，以下屬于行政裁決的是：

　　A.某仲裁委員會對民事糾紛的仲裁

　　B.某省人民政府對污染環(huán)境企業(yè)的限期治理決定

　　C.某人事爭議仲裁委員會對履行聘任合同爭議的裁決

　　D.國家知識產權局專利復審委員會根據(jù)利害關系人申請，宣告某專利權無效

　　【答案】D

　　知識點10 【行政處分】

　　【解讀】行政處分，國家行政機關依照行政隸屬關系給予有違法失職行為的國家機關公務人員的一種懲罰措施，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政制裁的一種形式。

　　【例題】以下不屬于對公務員的處分的種類是:

　　A.警告

　　B.記過

　　C.罰款

　　D.撤職

　　【答案】C

　　知識點11 【行政強制措施】

　　【解讀】行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或其他組織的財物實施暫時性控制的行為。

　　種類：限制公民人身自由;查封場所、設施或財物;扣押財物;凍結存款、匯款;其他行政強制措施。

　　【例題】我國《行政強制法》規(guī)定的行政強制措施的種類不包括：

　　A.吊銷許可證

　　B.凍結存款

　　C.查封設施

　　D.扣押財物

　　【答案】A

　　知識點12 【行政強制執(zhí)行】

　　【解讀】行政機關或行政機關申請法院，對不履行行政決定的公民、法人或其他組織，依法強制履行義務的行為。

　　種類：加處罰款或滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或依法處理查封、扣押的場所、設施或財物;排除妨礙、恢復原狀;代履行;其他強制執(zhí)行方式。

　　【例題】根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》，以下不屬于行政強制執(zhí)行的是：

　　A.甲行政機關對拒不履行罰款義務的乙依法加處罰款

　　B.乙行政機關對拒不履行罰款義務的丙依法加處滯納金

　　C.丙行政機關對實施行政違法行為的丁處以500元的罰款

　　D.丁行政機關對拒不履行排除妨礙、恢復原狀義務的戊施以代履行

　　【答案】C

　　知識點13 【國家賠償】

　　【解讀】《國家賠償法》第4條規(guī)定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋嗬?.違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;2.違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;3.違法征收、征用財產的;4.造成財產損害的其他違法行為。

　　【例題】下列情形中，王某可以請求國家賠償?shù)氖牵?/p>

　　A.王某被前去上班的某公務員駕車撞傷手臂

　　B.王某對警察扣車提出異議而被輔警打傷

　　C.王某的工廠被執(zhí)法機關依法查封導致營業(yè)損失

　　D.王某因某機關未履行政府采購協(xié)議而遭受損失

　　【答案】B

　　知識點14 【國家不賠的情形】

　　【解讀】《國家賠償法》第5條規(guī)定，屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：1.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為;2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;3.法律規(guī)定的其他情形。

　　【例題】下列哪些情形國家不賠償?

　　A.因公民自己故意作虛偽供述被判處刑罰的

　　B.不負刑事責任的人被羈押的

　　C.國家工作人員與行使職權無關的個人行為

　　D.因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的

　　【答案】ABCD

　　知識點15 【國家賠償方式】

　　【解讀】(1)侵犯財產權：《國家賠償法》第25條規(guī)定，國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產或者恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。

　　(2)侵犯人身權——精神損害撫慰金

　　《國家賠償法》第35條規(guī)定，有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應當在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉;造成嚴重后果的，應當支付相應的精神損害撫慰金。

　　【例題】國家賠償?shù)闹饕绞绞牵?/p>

　　A.賠禮道歉

　　B.恢復原狀

　　C.支付賠償金

　　D.返還財產

　　【答案】C

　　知識點16 【行政法基本原則】

　　【解讀】“行政法的基本原則有六個，分別是合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、誠實守信原則、高效便民原則和權責統(tǒng)一原則。行政法基本原則是指反應行政法本質和具體制度規(guī)則內在聯(lián)系的共同性規(guī)則。”

　　【例題】行政機關公開的信息應當準確，這一要求符合下列哪一項行政法原則?

　　A.合理行政

　　B.高效便民

　　C.誠實守信

　　D.程序正當

　　【答案】C

　　知識點17 【行政主體】

　　【解讀】行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

　　【例題】下列有關行政主體的說法正確的是：

　　A.執(zhí)行公務的國家公務員就是行政主體

　　B.任何社會組織都可以是行政主體

　　C.行政主體可以是個人也可以是組織或團體

　　D.行政主體是指享有行政職權，以自己的名義行使行政職權并獨立承擔責任的組織

　　【答案】D

　　知識點18 【行政立法】

　　【解讀】(1)行政法規(guī)，由國務院制定，是為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項。(2)部門規(guī)章，由國務院各部、各委員會制定。(3)地方政府規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府，較大的市的人民政府制定。(4)其他規(guī)范性文件，指普遍約束力的決定、命令。

　　【例題】我國有權制定行政法規(guī)的主體是：

　　A.人民代表大會

　　B.國家各部委

　　C.國務院

　　D.省級人民政府

　　【答案】C

　　知識點19 【行政許可】

　　【解讀】行政許可指行政機關根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)審查依法賦予其從事某種活動的法律資格或者實施某種行為的法律權利的具體行政行為。特征：①依相對方的申請;②采取頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式;③賦予相對方某種法律資格或法律權利。

　　【例題】行政機關向申請人核發(fā)會計師執(zhí)照的行為屬于：

　　A.行政確認

　　B.行政給付

　　C.行政許可

　　D.行政監(jiān)督

　　【答案】C

　　知識點20 【行政許可的聽證】

　　【解讀】《行政許可法》第50條規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　行政機關應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

　　【例題】下列關于行政許可的說法正確的是：

　　A.省人民代表大會可以是行政許可的實施主體

　　B.行政許可的補正告知應一周內一次做完

　　C.只有利害關系人才有權申請聽證主持人的回避

　　D.需延續(xù)的行政許可應在有效期屆滿30日前申請

　　【答案】D

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