熱點概況

　　根據(jù)通報，9月18日15時許，重慶奧陶紀(jì)景區(qū)一工作人員乘坐景區(qū)4號速滑線拍攝宣傳視頻，到站時發(fā)生意外，施救過程中從高處墜落。當(dāng)日16時20分，經(jīng)搶救無效死亡。

　　公開資料顯示，重慶奧陶紀(jì)景區(qū)位于重慶市萬盛區(qū)黑山谷，主打高空驚險刺激類項目，是近兩年新晉的網(wǎng)紅景區(qū)。奧陶紀(jì)景區(qū)官網(wǎng)資料顯示，該景區(qū)特色項目包括恐怖秋千、玻璃吊橋、天空懸廊、叢林飛躍、跳崖機(jī)、高空速滑、高空蹦極、極限飛躍等，均為高空類項目，其中恐怖秋千在其官網(wǎng)打上了“抖音點擊量百億項目”的標(biāo)簽、天空懸廊則打上了“吉尼斯世界紀(jì)錄”的標(biāo)簽。

　　根據(jù)網(wǎng)傳視頻和通報，此次發(fā)生事故的項目疑似為其中的高空速滑項目，該項目在其官網(wǎng)標(biāo)注為“園內(nèi)最受勇敢者歡迎的高空項目”。

　　此次事故不是重慶奧陶紀(jì)景區(qū)第一次發(fā)生意外。據(jù)《重慶晨報》報道，2018年10月1日，一段“游客在奧陶紀(jì)景區(qū)極限飛躍項目游玩時保險扣突然脫落”的視頻引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。10月3日，重慶市萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會宣傳部官方微信發(fā)布通告稱，因工作人員操作不當(dāng)，導(dǎo)致游客背后保險繩保險扣脫落，涉事項目已停止運(yùn)營。此前奧陶紀(jì)景區(qū)曾回應(yīng)該事故為網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳手段。

　　主流觀點

　　@澎湃新聞：人類追求刺激，是科技發(fā)展的動力，也是人類社會進(jìn)步的推動力，不能因為出現(xiàn)一些安全事故就因噎廢食。我們應(yīng)該做的，是嚴(yán)格按照法律規(guī)定，無論是游樂設(shè)施的使用者還是運(yùn)營方，都要努力確保游樂設(shè)施安全地運(yùn)行。趁著“十一”長假前，筆者建議集中排查網(wǎng)紅景區(qū)游樂設(shè)施的安全隱患，最大限度地確保安全。

　　@新京報：追求網(wǎng)紅效應(yīng)的同時，運(yùn)營安全不容松懈。根據(jù)《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。

　　@北京青年報：這起高空索道墜亡事故再次警示我們，安全重于泰山。從經(jīng)營責(zé)任上講，景區(qū)內(nèi)的各項目經(jīng)營者有必要進(jìn)行“回頭看”，分析、預(yù)判風(fēng)險隱患，制定出切實可行的應(yīng)對措施。從監(jiān)管責(zé)任上講，職能部門要堅持“寧聽罵聲，不聽哭聲”，對景區(qū)安全規(guī)章制度落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，不放過任何一個漏洞和隱患。節(jié)假日期間，同樣要加大監(jiān)管力度。突出重點，嚴(yán)抓細(xì)管大擺錘、過山車、高空索道等游樂項目，為景區(qū)安全保駕護(hù)航。

　　深度分析

　　(一)關(guān)注點一：產(chǎn)生高空索道墜亡事故的原因

　　海恩法則指出，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。如果每次事故的隱患或苗頭都能被重視，那么每一次事故都是可以避免的。盡管這起高空索道墜亡事故仍在調(diào)查中，但它為即將到來的國慶黃金周敲響了安全警鐘。

　　對照這起高空索道墜亡事故來看，應(yīng)該追問的是：

　　1.經(jīng)營者平常是如何管理索道的?是否在防范風(fēng)險隱患上“偷工減料”?

　　2.相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任是否到位?

　　這些疑問都有待澄清。

　　(二)關(guān)注點二：高空索道墜亡事故帶來的警示

　　1.這起高空索道墜亡事故再次警示社會大眾，安全重于泰山，“慎易以避難，敬細(xì)以遠(yuǎn)大”。不要盲目追求所謂一時的刺激，而將安全置之身外。

　　2.從經(jīng)營責(zé)任上講，景區(qū)內(nèi)的各項目經(jīng)營者非常有必要進(jìn)行嚴(yán)格管理，可以進(jìn)行“回頭看”，分析、預(yù)判風(fēng)險隱患，能及時制定出切實可行的應(yīng)對措施。

　　3.從監(jiān)管責(zé)任上講，職能部門要堅持“寧聽罵聲，不聽哭聲”，對景區(qū)安全規(guī)章制度落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，不放過任何一個漏洞和隱患。尤其是節(jié)假日期間，更要加大監(jiān)管力度，突出重點。嚴(yán)抓細(xì)管大擺錘、過山車、高空索道等游樂項目，為景區(qū)安全保駕護(hù)航。

　　(三)相關(guān)規(guī)定

　　2020年9月18日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)文化和旅游假日市場工作的通知》，要求“統(tǒng)籌安排各地旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放各項工作，著力推動旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，按照‘限量、預(yù)約、錯峰’要求，確保假日旅游景區(qū)開放安全、平穩(wěn)、有序”。

　　面試模擬

　　近期，重慶某網(wǎng)紅景區(qū)出現(xiàn)了一起令人痛心的高空索道墜亡事故。據(jù)報道，涉事景區(qū)已經(jīng)在三年時間內(nèi)接連發(fā)生了三次安全事故。對此，請談?wù)勀愕目捶?。　　【參考解析?/p>

　　發(fā)生在網(wǎng)紅景區(qū)的高空索道墜亡事故的確讓人感到惋惜和痛心。這也更是給有關(guān)管理部門以及廣大游客敲響了警鐘：旅游安全并非兒戲，并值得引起廣大游客以及有關(guān)部門地高度重視。

　　海恩法則指出，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。如果每次事故的隱患或苗頭都能被重視，事實上，每一次事故都是可以避免的。據(jù)相關(guān)報道，這起高空索道墜亡事故的原因仍在調(diào)查中，但我們不能忽視。尤其是考慮到即將到來的國慶黃金周，這也給社會大眾敲響了安全警鐘。

　　對這起高空索道墜亡事故來看，一方面，要看到部分旅游者盲目跟風(fēng)，到網(wǎng)紅景區(qū)“打卡”，為了追求所謂的新奇、刺激而體現(xiàn)驚險項目。另一方面，更應(yīng)該追問的是：網(wǎng)紅景區(qū)的經(jīng)營者平常是如何管理索道的?是否在防范風(fēng)險隱患上“偷工減料”或者存在管理不到位的地方?此外，還有相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任是否能落實到位?這些疑問都需要全面澄清，以打消社會人士的質(zhì)疑與疑問。

　　同時，更要看到高空索道墜亡事故所帶給全社會的警示。在我看來，主要有以下幾點：

　　第一，這起高空索道墜亡事故再次警示社會大眾，安全重于泰山，“慎易以避難，敬細(xì)以遠(yuǎn)大”。廣大游客切勿盲目跟風(fēng)，不要盲目追求所謂一時的刺激，而將自身安全置之事外。在當(dāng)前的疫情背景下，廣大游客除了需要做好“防疫安全”外，也需要“旅游安全”。尤其是游樂場所的“游玩安全”，更要牢固樹立“安全第一”的意識。

　　第二，從經(jīng)營責(zé)任上講，責(zé)任要落實到位。景區(qū)內(nèi)的各項目經(jīng)營者有必要進(jìn)行“回頭看”，能進(jìn)行分析、預(yù)判風(fēng)險隱患，并且制定出切實可行的操作措施。要加大安全責(zé)任的落實，對是否落實安全管理機(jī)構(gòu)和安全責(zé)任人員，是否落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，是否定期安全檢驗，以及作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)考核，持證上崗，現(xiàn)場作業(yè)人員是否按章操作等，都應(yīng)一一予以嚴(yán)格落實。

　　第三，監(jiān)管與懲罰并重。從監(jiān)管責(zé)任上講，職能部門要堅持“寧聽罵聲，不聽哭聲”，對景區(qū)安全規(guī)章制度的落實情況要進(jìn)行認(rèn)真檢查，不放過任何一個漏洞和隱患。在五一、十一黃金周等節(jié)假日期間，更要對網(wǎng)紅景區(qū)以及其他景區(qū)加大監(jiān)管力度，突出重點，嚴(yán)抓細(xì)管大擺錘、過山車、高空索道等游樂項目，為景區(qū)安全保駕護(hù)航。

　　同時，懲罰機(jī)制也要跟進(jìn)。相關(guān)部門應(yīng)建立并完善相應(yīng)的懲罰機(jī)制。對在安全工作上出現(xiàn)事故隱患，或發(fā)生安全事故的，相關(guān)部門除了要督促整改之外，更要采取“零容忍”的態(tài)度，絕不姑息，能對其實行嚴(yán)厲懲罰，讓經(jīng)營者付出“沉重的代價”，從而“倒逼”他們能主動關(guān)注安全，及時排查安全隱患。

　　2020年9月18日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)文化和旅游假日市場工作的通知》，要求“統(tǒng)籌安排各地旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放各項工作，著力推動旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，按照‘限量、預(yù)約、錯峰’要求，確保假日旅游景區(qū)開放安全、平穩(wěn)、有序”。

　　因此，這就需要各個景區(qū)能貫徹落實好《通知》的具體要求，在做好疫情常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的設(shè)置景區(qū)承載量;加大對景區(qū)地巡查與管理力度，維護(hù)景區(qū)良好秩序。同時，還應(yīng)在安全生產(chǎn)上下足“繡花”功夫，杜絕人身傷亡事故再次出現(xiàn)。牢牢編織好“安全”這張防護(hù)網(wǎng)，從而確保游客能安全無憂地游玩。

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