2019年公基備考技巧:世界貿(mào)易組織(WTO)的基本原則
2019年5月16日,美國簽發(fā)一系列針對華為及其子公司的制裁措施,并將華為列入管制“實體名單”。專家指出,美國政府這種單邊主義、貿(mào)易保護主義的做法,違背了世界貿(mào)易組織(WTO)的基本原則,將嚴重破壞全球多邊貿(mào)易體制,危害全球貿(mào)易秩序,給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來極大不確定性。下面我們來學(xué)習(xí)一下世界貿(mào)易組織(WTO)的基本原則。
一、非歧視待遇原則
非歧視待遇原則也稱無差別待遇原則,指一締約方在實施某種限制或禁止措施時,不得對其他締約方實施歧視性待遇。在WTO中,非歧視待遇原則由最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)出來。
(一)最惠國待遇原則
最惠國待遇原則,指WTO成員一方給予任何第三方的優(yōu)惠和豁免,將自動地給予各成員方。該原則涉及一切與進出口有關(guān)的關(guān)稅削減,與進出口有關(guān)的規(guī)則和程序、國內(nèi)稅費及征收辦法、數(shù)量限制、銷售、儲運、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域。
(二)國民待遇原則
國民待遇原則,指締約方之間相互保證給予另一方的自然人、法人和商船在本國境內(nèi)享有與本國自然人、法人和商船同等的待遇。該原則適用于與貿(mào)易有關(guān)的關(guān)稅減讓、國內(nèi)稅費征收、營銷活動、政府采購、投資措施、知識產(chǎn)權(quán)保護、出入境以及公民法律地位等領(lǐng)域。
二、透明度原則
透明度原則,指締約方有效實施的關(guān)于影響進出口貨物的銷售、分配、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工、混合或使用的法令、條例,與一般援引的司法判決及行政決定,以及一締約方政府或政府機構(gòu)與另一締約方政府或政府機構(gòu)之間締結(jié)的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行規(guī)定,必須迅速公布。該原則適用于各成員方之間的貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,知識產(chǎn)權(quán)保護,以及法律規(guī)范和貿(mào)易投資政策的公布程序等領(lǐng)域。
三、貿(mào)易自由化原則
貿(mào)易自由化原則,指通過限制和取消一切妨礙和阻止國際貿(mào)易開展與進行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進貿(mào)易的自由發(fā)展。該原則主要是通過關(guān)稅減讓、取消非關(guān)稅壁壘來實現(xiàn)的。
四、市場準入原則
市場準入原則,指一國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場的程度。該原則在WTO達成的有關(guān)協(xié)議中,主要涉及關(guān)稅減讓、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品和自然資源產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及非關(guān)稅壁壘的消除等領(lǐng)域。
五、互惠原則
互惠原則,指兩國互相給予對方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。該原則的適用隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定的歷次談判及其向WTO的演變而逐步擴大,現(xiàn)已涉及到紡織品和服裝、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易以及知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域。
六、對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則
對發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則,指如果發(fā)展中國家在實施WTO協(xié)議時需要一定的時間和物質(zhì)準備,可享受一定期限的過渡期優(yōu)惠待遇。這是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO考慮到發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟利益而給予的差別和更加優(yōu)惠的待遇。是對WTO無差別待遇原則的一種例外。
七、公正、平等處理貿(mào)易爭端原則
公正、平等處理貿(mào)易爭端原則是指在調(diào)解爭端時,要以成員方之間在地位對等基礎(chǔ)上的協(xié)議為前提。調(diào)解人通常由總干事來擔(dān)任。該原則具有普遍適用性。
1.甲國和乙國都是WTO成員國,甲國在乙國內(nèi)進行貿(mào)易交易時,發(fā)現(xiàn)甲國產(chǎn)品的稅率比相同類要高,乙國這一行為違反了WTO協(xié)定的( )。
A.貿(mào)易自由化原則
B.互惠原則
C.市場準入原則
D.非歧視性原則
【答案】D
【解析】A項,貿(mào)易自由化原則是通過限制和取消一切妨礙和阻止國際貿(mào)易開展與進行的所有障礙,包括法律、法規(guī)、政策和措施等,促進貿(mào)易的自由發(fā)展。與題干情形不符,排除;
B項,互惠原則是指兩國互相給予對方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。與題干情形不符,排除;
C項,市場準入原則指一國允許外國的貨物、勞務(wù)與資本參與國內(nèi)市場的程度。與題干情形不符,排除;
D項,非歧視性原則是指在國際貿(mào)易中,締約國在實行某種限制或禁止措施時不得對其他締約國實施歧視待遇。題干中乙國行為是對甲國實施歧視待遇,對甲國加高其產(chǎn)品稅率,表述與題意相符,當選。
故本題選擇D項。
2.非歧視原則是世界貿(mào)易組織的基本原則之一,它包括( )。
A.透明度原則
B.最惠國待遇原則
C.國民待遇原則
D.公正、平等處理貿(mào)易爭端原則
【答案】BC
【解析】非歧視待遇原則也稱無差別待遇原則,指一締約方在實施某種限制或禁止措施時,不得對其他締約方實施歧視性待遇。在WTO中,非歧視待遇原則由最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)出來。
故本題選擇BC項。
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