2019年公基備考技巧:國(guó)家賠償之高頻考點(diǎn)
近年來(lái),我國(guó)發(fā)生一系列引起廣泛關(guān)注的冤假錯(cuò)案,如“念斌投毒案”、“佘祥林殺妻案”“聶樹(shù)斌強(qiáng)奸殺人案”“內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D奸殺案”等,這些重大冤假錯(cuò)案在平反昭雪的同時(shí),也都啟動(dòng)了國(guó)家賠償程序。那么,國(guó)家賠償在公職考試中涉及哪些高頻考點(diǎn)呢?此文將為大家做一總結(jié)和梳理。
一、國(guó)家賠償?shù)暮x及類(lèi)型
國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。
二、行政賠償
(一)含義
行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。
(二)人身權(quán)受侵犯有權(quán)獲得賠償?shù)那樾?/p>
1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
2.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
3.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
(三)財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵犯有權(quán)獲得賠償?shù)那樾?/p>
1.違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的;
2.違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
3.違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;
4.造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
(四)國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形
1.行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
3.法律規(guī)定的其他情形。
三、刑事賠償
(一)含義
刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判而引起的國(guó)家賠償。
(二)人身權(quán)受侵犯有權(quán)獲得賠償?shù)那樾?/p>
1.違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?,但是拘留時(shí)間超過(guò)刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限,其后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的;
2.對(duì)公民采取逮捕措施后,決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的;
3.依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
4.刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
5.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
(三)財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵犯有權(quán)獲得賠償?shù)那樾?/p>
1.違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
2.依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
(四)國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形
1.因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
2.依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;
3.依照刑事訴訟法第十五條、第一百七十三條第二款、第二百七十三條第二款、第二百七十九條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;
4.行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;
5.因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
6.法律規(guī)定的其他情形。
四、賠償方式
國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
五、賠償標(biāo)準(zhǔn)
(一)侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。
(二)侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
1.造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的五倍;
2.造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度,按照國(guó)家規(guī)定的傷殘等級(jí)確定,最高不超過(guò)國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的,對(duì)其扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);
3.造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
習(xí)題演練:
1.(單選題)國(guó)家賠償?shù)闹饕绞绞? )。
A.返還財(cái)產(chǎn)
B.恢復(fù)名譽(yù)
C.支付賠償金
D.恢復(fù)原狀
【答案】C
【解析】本題考查國(guó)家賠償。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十二條的規(guī)定:國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
因此,本題選擇C項(xiàng)。
2.(單選題)根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,下列情況中行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償?shù)氖? )。
A.城管隊(duì)員王某在執(zhí)法中打傷圍觀(guān)群眾李某,李某要求賠償醫(yī)療費(fèi)
B.公安民警張某下班回家途中撞傷群眾趙某,趙某要求賠償醫(yī)療費(fèi)
C.鄉(xiāng)政府拆除張某違章建筑后,張某跳河自殺,張某的親屬要求賠償喪葬費(fèi)
D.黃某因鄰里糾紛受到在市工商局工作的鄰居李某的侮辱,黃某向工商局要求精神損害賠償
【答案】A
【解析】本題考查國(guó)家賠償。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三條的規(guī)定:行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
因此,本題選擇A項(xiàng)。
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