公務(wù)員考試常識備考技巧:《時政預(yù)測新考點》專題二
二、漢朝的中朝
(一)更名
漢景帝改了大量官名。把“奉常”改為“太常”;“衛(wèi)尉”改為“中大夫令”;“廷尉”為“大理”;“典客”為“大行令”;“治粟內(nèi)史”為“太農(nóng)令”,武帝時改為大司農(nóng)。
漢武帝時改“大行令”為“大鴻臚”,“郎中令”改為“光祿勛”,“太尉”為“大司馬”。
漢成帝時更“御史大夫”為“大司空”。
漢哀帝時“丞相”更為“大司徒”。
(二)改革
漢武帝時改革了中央官制,把中央官員分為外朝官、內(nèi)朝官。外朝官有丞相及丞相之下的各六百石官。而內(nèi)朝官,或稱中朝官,包括大司馬和左、右、前、后將軍,尚書,以及侍中、散騎、諸吏、諸郎、博士等。所謂內(nèi)朝官或中朝官就是由皇帝直接差遣,而不專任行政職務(wù)的。
漢武帝的改革從根本上加強了中央集權(quán),突出了皇權(quán),削弱了(丞)相權(quán),把中央官員分為內(nèi)外朝更加強了中央機構(gòu)為皇帝服務(wù)的職能。
三、唐朝的三省六部制
(一)簡介
三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成,三省:中書省、門下省、尚書省。六部:吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
(二)發(fā)展
中書省和尚書省是兩漢時期基本形成,東漢廢除中書省,只設(shè)尚書省,三國時恢復(fù)中書省,門下省是晉朝首先建立的,南北朝依然沿襲,晉朝時期三省制度基本建立起來,是中國封建社會的主要政治制度。
(三)內(nèi)容
三省的長官侍中、中書令、尚書令相當于秦漢時期的宰相。尚書省是國家最高行政機關(guān)。其下設(shè)吏、禮、兵、度支(后改為戶)、都官(后改為刑)和工六部,與諸寺、臺分別處理各類事務(wù)。每部設(shè)尚書為最高長官,總管本部政務(wù)。
三省
1.中書省
中書省,古代官署名。魏曹丕始設(shè),掌管機要、發(fā)布政令的機構(gòu)。隋初稱為“內(nèi)史省”,后改為“中書省”。明初沿用,洪武十三年廢丞相、中書省,由皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)六部。
2.門下省
“門下省”為官署名稱。東漢時即設(shè)侍中,屬于少府,職掌為侍從皇帝左右、贊導(dǎo)眾事、顧問應(yīng)對,皇帝外出,則侍從參乘。南北朝時權(quán)力逐漸擴大,北朝政出門下,成為中央政權(quán)機構(gòu)的重心。
3.尚書省
官僚機構(gòu)。南朝宋得名,前身為“尚書臺”。由漢代皇帝的秘書機關(guān)尚書發(fā)展而來。是魏晉至宋的中央最高政令機構(gòu),為中央政府最高權(quán)力機構(gòu)之一。“尚書省”的組織機構(gòu)于隋朝定型。