考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序，可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化。

　　考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人干部人事檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，評(píng)判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀，用具體事例反映考察對(duì)象的情況，包括下列內(nèi)容：

　　(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征;

　　(二)主要缺點(diǎn)和不足;

　　(三)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察談話情況;

　　(四)審核干部人事檔案、查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、核查信訪舉報(bào)等情況的結(jié)論。

　　10.討論決定

　　黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時(shí)，暫緩進(jìn)行表決。

　　黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

　　黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

　　(一)黨委(黨組)分管組織(人事)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織(人事)部門負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級(jí)組織(人事)部門報(bào)告的選拔任用有關(guān)工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)說明具體事由和征求上級(jí)組織(人事)部門意見的情況;

　　(二)參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論;

　　(三)進(jìn)行表決，以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。

　　11.任職

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行聘任制。

　　實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。

　　提拔擔(dān)任廳局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外，在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

　　實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。

　　提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年：

　　(一)黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

　　(二)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

　　(三)法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職;不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按照試任前職級(jí)或者職務(wù)層次安排工作。

　　實(shí)行任職談話制度。對(duì)決定任用的干部，由黨委(黨組)指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。

　　對(duì)破格提拔以及通過公開選拔、競(jìng)爭上崗任職的干部，試用期滿正式任職時(shí)，黨委(黨組)還應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行談話。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：

　　(一)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計(jì)算;

　　(二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、決定任命的，自當(dāng)選、決定任命之日起計(jì)算;

　　(三)由人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命的，自人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算;

　　(四)由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選的產(chǎn)生方式：依法推薦、提名和民主協(xié)商

　　12.交流

　　(一)交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。交流的重點(diǎn)是縣級(jí)以上地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、黨委和政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　(二)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆，在同一職位上任職滿十年的，必須交流;在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。同一地方(部門)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。

　　(三)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。

　　(四)經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地派到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作，堅(jiān)決防止“鍍金”思想和短期行為。

　　(五)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，加大干部交流力度。推進(jìn)地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織之間的干部交流，推動(dòng)形成國有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制。

　　(六)干部交流由黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施，嚴(yán)格把握人選的資格條件。干部個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜，領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。同一干部不宜頻繁交流。

　　(七)交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時(shí)間內(nèi)到任?？绲貐^(qū)跨部門交流的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。

　　13.回避

　　(一)任職回避

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地?fù)?dān)任縣(市)黨委和政府以及紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委和政府以及紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　(二)選拔任用工作回避

　　委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

　　干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

　　14.免職

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

　　(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

　　(二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的;

　　(三)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)免職的;

　　(四)因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的;

　　(五)辭職或者調(diào)出的;

　　(六)非組織選派，個(gè)人申請(qǐng)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;

　　(七)因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的;

　　(八)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

　　15.辭職

　　辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

　　引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

　　16.降職

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)職級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、免職的，一年內(nèi)不得提拔。降職使用的干部重新提拔，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　模擬題

　　1.根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，關(guān)于民主推薦的表述不正確的是：

　　A.民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦

　　B.民主推薦的結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效

　　C. 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦

　　D. 召開推薦會(huì)議，由上級(jí)黨委主持

　　【答案】D

　　【解析】根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》民主選舉的規(guī)定，召開推薦會(huì)議，由本級(jí)黨委主持，考察組說明換屆有關(guān)政策，介紹參考人選產(chǎn)生情況，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦表。

　　因此，選擇D選項(xiàng)。

　　2.根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，下列情況可能發(fā)生的是：

　　A.王某任職試用期滿半年未滿一年，因在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)被破格提拔

　　B.張某在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著，在任職期越兩級(jí)提拔

　　C.趙某在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出，在任職年限上連續(xù)破格提拔

　　D.孫某因?qū)ｍ?xiàng)工作急需，沒有經(jīng)過民主推薦列被選為破格提拔人選，在考察前報(bào)告，經(jīng)批復(fù)同意后進(jìn)行

　　【答案】D

　　【解析】根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》破格提拔的規(guī)定，第一款第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級(jí)提拔。

　　對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門同意。越級(jí)提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應(yīng)當(dāng)在考察前報(bào)告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。

　　因此，選擇D選項(xiàng)。

　　3.根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，下列哪種情況能被列為考察對(duì)象：

　　A.上一年年度考核結(jié)果為基本稱職中等次的

　　B.群眾公認(rèn)度不高的

　　C.配偶移居國(境)外

　　D.受到誡勉、組織處理期滿影響使用的

　　【答案】A

　　【解析】根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》考察方面的規(guī)定，有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象：

　　(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的;

　　(二)群眾公認(rèn)度不高的;

　　(三)上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的;

　　(四)有跑官、拉票等非組織行為的;

　　(五)除特殊崗位需要外，配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的;

　　(六)受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;

　　(七)其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。

　　因此，選擇A選項(xiàng)。

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