2019年公基備考技巧:全人大VS全人常
第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議已于2019年3月5日在北京召開(kāi),關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)這二者的區(qū)別歷來(lái)是考生們心生困惑的一個(gè)知識(shí)點(diǎn),此篇軟文即從備考角度為大家梳理全人大和全人常的相關(guān)考點(diǎn)。
一、全國(guó)人名代表大會(huì)
考點(diǎn)一:性質(zhì)
根據(jù)《憲法》第五十七條,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
考點(diǎn)二:組成
根據(jù)《憲法》第五十九條,全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
考點(diǎn)三:任期
根據(jù)《憲法》第六十條,全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò),可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi),必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
考點(diǎn)四:重要職權(quán)
1.修改憲法;
2.監(jiān)督憲法的實(shí)施;
3.制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;
4.審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
5.審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
6.改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
7.批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;
8.決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
9.決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。
考點(diǎn)五:選舉產(chǎn)生的職位
1.選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;
2.選舉中央軍事委員會(huì)主席;
3.選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;
4.選舉最高人民法院院長(zhǎng);
5.選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
考點(diǎn)六:決定產(chǎn)生的職位
1.根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
2.根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;
3.根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選。
考點(diǎn)七:有權(quán)罷免的人員
1.中華人民共和國(guó)主席、副主席;
2.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)
3.中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員;
4.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;
5.最高人民法院院長(zhǎng);
6.最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
真題演練:
例1.(判斷題)全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年,每年舉行一次會(huì)議。( )。
A.正確
B.錯(cuò)誤
【答案】A
【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)。
根據(jù)《憲法》第六十條的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò),可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi),必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
例2.(單選題)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,下列不是全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的是( )。
A.中華人民共和國(guó)主席
B.中華人民共和國(guó)副主席
C.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理
D.最高人民法院院長(zhǎng)
【答案】C
【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)。
根據(jù)《憲法》第六十二條的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;選舉最高人民法院院長(zhǎng);選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
故本題選擇C項(xiàng)。
例3.(多選題)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定,下列選項(xiàng)中應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)行使的職權(quán)有( )。
A.監(jiān)督憲法的實(shí)施
B.決定國(guó)家重大問(wèn)題
C.制定和修改基本法律
D.選舉、決定和罷免有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人
【答案】ABCD
【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)。
根據(jù)《憲法》第六十二條的規(guī)定,全國(guó)人大的職權(quán)有:(一)修改憲法;(二)監(jiān)督憲法的實(shí)施;(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;(六)選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;(七)選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;(八)選舉最高人民法院院長(zhǎng);(九)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;(十一)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(十二)改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;(十三)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;(十四)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;(十五)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題;(十六)應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。ABCD四項(xiàng)均符合題意。
故本題選ABCD。
二、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
考點(diǎn)一:性質(zhì)
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。
考點(diǎn)二:組成
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成:委員長(zhǎng),副委員長(zhǎng)若干人,秘書長(zhǎng),委員若干人。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
考點(diǎn)三:任期
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。
考點(diǎn)四:重要職權(quán)
1.解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;
2.制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;
3.解釋法律
4.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;
5.規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);
6.決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;
7.決定特赦;
8.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;
9.決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;
10.決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。
考點(diǎn)五:決定與任免
1.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
2.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
3.根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng),任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員;
4根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);
5.根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。
真題演練:
例1.(單選題)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。根據(jù)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使多項(xiàng)職權(quán),但下列哪一職權(quán)不由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使?( )
A.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案
B.批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置
C.廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定
D.解釋憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施
【答案】B
【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
根據(jù)《憲法》第六十七條,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):(一)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;(五)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;(十五)決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;故ACD正確,B選項(xiàng)是全國(guó)人大的職權(quán)。
因此,本題選擇B選項(xiàng)。
例2.(單選題)根據(jù)《憲法》的規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定( )。
A.基本法律
B.行政法規(guī)
C.特別行政區(qū)的基本法
D.除基本法律以外的其他法律
【答案】D
【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
根據(jù)《憲法》第六十七條,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):(一)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;(二)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律。
因此,本題選擇D選項(xiàng)。
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