涉案人員的“權(quán)力”并不大，而他們卻把這點(diǎn)“微權(quán)力”用到了極致，足見(jiàn)權(quán)力尋租無(wú)孔不入。

2017年時(shí)政熱點(diǎn)：“便民大廳”為什么成了“好處費(fèi)大廳”

　　8月16日，湖南省紀(jì)委湖南省監(jiān)察廳官方網(wǎng)站“三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)”曝光了長(zhǎng)沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心的“百人窩案”——抵押、預(yù)告、交易等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，均存在工作人員與中介聯(lián)手收取辦事市民“好處費(fèi)”的現(xiàn)象，“誰(shuí)拿錢(qián)、誰(shuí)就優(yōu)先辦，誰(shuí)拿錢(qián)多、誰(shuí)就最快辦”。甚至因未收到“好處費(fèi)”，就把辦好的證件拖到最后期限才發(fā)給辦事市民。

　　所謂“各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)卡，工作人員齊上陣”，2016年9月中心成立以來(lái)，不到一年時(shí)間，竟然有100多人涉案其中。這哪里還是“便民大廳”，簡(jiǎn)直成了權(quán)錢(qián)交易的“好處費(fèi)大廳”。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記是對(duì)公眾房產(chǎn)、土地等物權(quán)的認(rèn)證，涉及數(shù)額一般較大，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，是人生中的一件大事。而且受到政策、價(jià)格等方面影響，確權(quán)登記時(shí)間往往也非常關(guān)鍵，以最快速度為公眾辦理業(yè)務(wù)，本是不動(dòng)產(chǎn)登記人員的應(yīng)盡職責(zé)，也是設(shè)立便民大廳的初衷所在。

　　但是公眾看來(lái)的“職責(zé)”，涉案的工作人員卻視為“權(quán)力”。這一紙認(rèn)證越重要、公眾越著急，這種“權(quán)力”就越容易套現(xiàn)。其實(shí)，涉案人員的“權(quán)力”并不大，他們能支配的不過(guò)就是一定時(shí)限內(nèi)前后的辦事順序，而他們卻把這點(diǎn)“微權(quán)力”用到了極致。

　　百余人涉案，既有領(lǐng)導(dǎo)，又有基層工作人員甚至是臨時(shí)工，足見(jiàn)這種“權(quán)力尋租”思維影響之廣泛，甚至已經(jīng)成為整個(gè)登記中心的“共識(shí)”。而且，當(dāng)大家都這么干時(shí)，身在其中就會(huì)產(chǎn)生了“不撈白不撈”的跟風(fēng)心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，反正大家都是一根繩上的螞蚱。這種心態(tài)的可怕之處在于，一旦達(dá)成這樣的“共識(shí)”，便會(huì)形成循環(huán)下降的惡性生態(tài)。除非有外力強(qiáng)力制止，否則靠?jī)?nèi)部?jī)艋瘞缀蹼y以扭轉(zhuǎn)。

　　牽出這“一窩鼠”的是一封群眾的檢舉信，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門(mén)根據(jù)檢舉，與媒體、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合暗訪(fǎng)，面對(duì)證據(jù)對(duì)方無(wú)可辯駁。監(jiān)督部門(mén)的主動(dòng)作為值得肯定，而登記中心主管部門(mén)的失察之責(zé)也一目了然。

　　一些便民服務(wù)窗口排長(zhǎng)隊(duì)、遭吐槽的新聞屢見(jiàn)報(bào)端，其中除了這種為撈錢(qián)故意拖慢辦事節(jié)奏的問(wèn)題外，相關(guān)公共服務(wù)供給不足也是重要原因。隨著確權(quán)登記需求的增長(zhǎng)，不動(dòng)產(chǎn)登記中心作為服務(wù)提供者，理應(yīng)重視公眾的體驗(yàn)，著力解決供需矛盾。合理分配人力、優(yōu)化再造流程、利用互聯(lián)網(wǎng)+等等，可挖潛的地方太多了，關(guān)鍵就在于把自己看作是“官老爺”還是“服務(wù)者”，思維起點(diǎn)決定了行動(dòng)的方向。

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