2017公共基礎(chǔ)知識(shí):財(cái)政政策
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2017公共基礎(chǔ)知識(shí):財(cái)政政策
國家或者政府財(cái)政政策是指國家或政府根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的情況,通過財(cái)政收支來調(diào)節(jié)總需求,進(jìn)而調(diào)節(jié)總供給與總需求的平衡。這部分在事業(yè)單位以及公務(wù)員考試當(dāng)中的經(jīng)常出現(xiàn),現(xiàn)將??贾R(shí)點(diǎn)為大家作一個(gè)總結(jié)。
政府通過財(cái)政收入與支出調(diào)控經(jīng)濟(jì)。政府的收入與支出會(huì)經(jīng)常不平衡。財(cái)政赤字指的是預(yù)算赤字,指一國政府在每一財(cái)政年度開始之初,在編制預(yù)算時(shí)安排的支出大于收入。而預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果稱之為決算。若實(shí)際執(zhí)行結(jié)果收入大于支出,為財(cái)政盈余。最近的世界主要國家大多數(shù)在執(zhí)行赤字財(cái)政。赤字財(cái)政也叫做擴(kuò)張性財(cái)政政策或積極的財(cái)政政策,支出較少,收入較多的政策也稱之為緊縮的財(cái)政政策。
政府的收入來源主要為稅收、利潤、債券、費(fèi)。稅收是理論上政府的主要收入來源,它是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制的、無償?shù)娜〉秘?cái)政收入的一種手段。具備強(qiáng)制性、無償性、固定性的特點(diǎn)。一般當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,應(yīng)該減稅,繁榮時(shí)期或者過熱時(shí)期可以適當(dāng)多增加稅收。利潤一般為國企的利潤。在考試當(dāng)中考察很少。債券一般包括中央政府發(fā)行的國債與地方政府發(fā)行的地方債。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期一般政府會(huì)多發(fā)行債券用以公共工程的建設(shè),社會(huì)福利的支付等,而在繁榮時(shí)期債券發(fā)行量一般減少。費(fèi)一般不作考察。政府的支出項(xiàng)目主要包括政府購買和轉(zhuǎn)移性支付。政府購買是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購買,如軍需品、機(jī)關(guān)公用品、政府雇員報(bào)酬、公共項(xiàng)目工程所需的支出等都屬于政府購買。根據(jù)凱恩斯主義的主張,一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差的時(shí)候政府需要多增加公共項(xiàng)目的開支以帶動(dòng)社會(huì)投資消費(fèi)等,繁榮時(shí)期則可以減少。政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會(huì)福利保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。轉(zhuǎn)移支付不能算作國民收入的組成部分,它所做的僅僅是通過政府將收入在不同社會(huì)成員之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和重新分配。最近幾年,全球五個(gè)主要的華人經(jīng)濟(jì)體,港澳臺(tái)與新加坡都曾發(fā)錢給全體國民(居民)以拉動(dòng)消費(fèi),從而拉動(dòng)GDP的增長。這部分的考察比較簡單,下面我們看一個(gè)例題。
例題
(單選)當(dāng)經(jīng)濟(jì)的總供給大于總需求的時(shí)候,應(yīng)該采取何種財(cái)政政策( )。
A 降低稅率 B 提高法定存款率 C 降低再貼現(xiàn)率 D 減少政府購買
答案:A?!窘馕觥緽與C選項(xiàng)屬于貨幣政策,故不合題意。在總供給偏多時(shí),應(yīng)該擴(kuò)大總需求,也就是采取凱恩斯主義的主張,增加政府支出,減少財(cái)政收入。所以A正確,D選項(xiàng)錯(cuò)誤,應(yīng)該增加政府購買。故本題答案為A。
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