周小川:央行就“金融改革與發(fā)展”答記者問
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周小川:央行就“金融改革與發(fā)展”答記者問
時間:
3月10日10:45
地點:
梅地亞中心多功能廳
內(nèi)容:
十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月10日(星期五)10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月10日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
金融時報中國金融新聞網(wǎng)記者:我的問題是,關(guān)于跨境直接投資。因為跨境直接投資去年以來發(fā)生了比較大的變化,一方面對外直接投資增速不斷上升,另一方面,來華直接投資有所下降。外界對跨境直接投資都有比較高的關(guān)注,媒體方面也有相關(guān)的報道,比如外商投資企業(yè)利潤匯出的問題,還有加強對外直接投資審查問題。請問,人民銀行、外匯局在這方面的相關(guān)政策如何?謝謝。
周小川:中國對外投資總體來說還是一個比較新興的事物。雖然說十幾年以前開始有一個口號,中國企業(yè)要“走出去”,但是最開始的時候是很緩慢的,很多企業(yè)家對怎么“走出去”也不了解,這有一個過程。慢慢大家信息越來越多,對國外的有關(guān)投資環(huán)境、法律也越來越了解了,企業(yè)家之間一交流,你在外面有投資,有收購,大家就形成一種風,都在考慮對外投資,其中也不乏有一部分是過熱的情緒,投資具有盲目性,有的人也是事情做得很急,因此對外投資可能數(shù)字上增長相當快。這其中有一部分實際上跟我國對外投資的產(chǎn)業(yè)政策要求不符合,比如投一些體育、娛樂、俱樂部,對中國也沒有太大的好處,同時在外面還引起了一些抱怨。因此,進行一定程度的政策指導,我們認為是有必要的,也是有成效的。
同時,支持鼓勵企業(yè)“走出去”,特別是對于能夠更好地進行國際合作,有助于發(fā)展我國的出口,有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量、有助于研發(fā)、有助于互利共贏的,還是要繼續(xù)鼓勵,沒有問題。但是,如果有一些過熱情緒,有一些跟風,也有一些動機不良的,對這種現(xiàn)象進行一定管理也是正常的。
外界對外匯管理有一些議論,有一些也不準。首先說一些議論涉及到外商企業(yè)利潤匯出,借債的還本付息,這實際都是經(jīng)常項目。中國1996年就開始承諾經(jīng)常項目是可兌換的,是沒有限制的。但是,企業(yè)也有義務(wù)進行國際收支申報,國際收支還要有統(tǒng)計,這都是需要做到的。
至于對內(nèi)投資,我認為中國外商直接投資和其他一些金融領(lǐng)域的資本交易,在全球來說已經(jīng)是一個很高的水平了,外商直接投資1000多億美元,在全球是第一、第二的水平。這個情況下,再有非常大的連續(xù)的增長也是不容易的。但是中國吸引外資的政策、不斷改進外商投資環(huán)境的政策,仍會延續(xù)。與此同時,我們還在擴大自由貿(mào)易區(qū)試點,從上海自貿(mào)區(qū)開始,擴大到另外幾個自由貿(mào)易區(qū),在吸引外資方面也能夠有所改進。
從心態(tài)上來說,我們也不要抱著過去的說法,進來就歡迎,出去就限制,這也不對。過去叫“寬進嚴出”“獎出限入”,這是過去多少年就開始糾正的概念。因此,我們說中國對吸引外資和對外投資總體上是健康的,有一些個別不健康的或者有疑問的,鼓勵大家進一步研究,有些政策可進行適當調(diào)整??傮w來說,資本流出流入是比較健康的。