大多數(shù)考生都在準(zhǔn)備2016政法干警考試備考工作，而申論是是很多考生眼中的攔路虎、大難題。想要備考政法干警申論考試，那么就要多積累時(shí)政熱點(diǎn)，這樣才能做好積累，在申論考試之中取得好成績。華圖教育專家為考生們及時(shí)跟進(jìn)解讀最新申論熱點(diǎn)，了解申論熱點(diǎn)的思考方式，讓考生更立體的了解其中的內(nèi)容，希望考生能夠?qū)W習(xí)理解。

2016政法干警申論熱點(diǎn)剖析：高速差異化收費(fèi)別成變相漲價(jià)

　　【背景鏈接】

　　交通運(yùn)輸部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見》，再次提出完善公路收費(fèi)管理的要求。其中尤為引人注目的是，交通運(yùn)輸部首次提出，將探索實(shí)行高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。(8月16日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)

　　燕趙晚報(bào)評(píng)論員評(píng)論：

　　高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)是個(gè)好主意，意在利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)、引導(dǎo)車流量，將一部分車流量從高峰時(shí)段引導(dǎo)到低峰時(shí)段，以達(dá)到“削峰填谷”的目的。其好處是：一可以充分利用道路資源，提高使用效率;二可以緩解部分高速公路交通擁堵，提高通行效率;三可以讓部分車主少繳通行費(fèi)，降低通行成本。依我之見，不僅高速公路，普通收費(fèi)公路也可以探索實(shí)行分時(shí)段差異化收費(fèi)政策。

　　顯然，分時(shí)段差異化收費(fèi)，定然是高峰時(shí)段收費(fèi)較高，低峰時(shí)段收費(fèi)較低，這樣才能起到“削峰填谷”、引導(dǎo)車流的作用。至于怎樣“分時(shí)段”，目前尚不明確，可能分白天和夜間，也可能分節(jié)假日和平時(shí)，或者兩個(gè)杠桿混合使用。而不管怎樣“分時(shí)段”，人們對(duì)這一政策的最大期望，無疑是它能帶來總體通行費(fèi)用的降低，而不是相反。

　　這讓人不禁想起階梯水價(jià)、階梯電價(jià)，同樣是利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)消費(fèi)，與高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)有共通之處。然而令人遺憾的是，不少地方出臺(tái)的階梯水價(jià)或電價(jià)政策，只有漲價(jià)的“階梯”而沒有降價(jià)的“階梯”，多用水、電要比以前多繳費(fèi)，少用水、電卻并不比以前便宜。如此，人們用水、用電成本總體上漲了，實(shí)行階梯水價(jià)或電價(jià)成了變相漲價(jià)。

　　希望高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)政策不會(huì)重蹈這一覆轍。理想的圖景是：在收費(fèi)較高時(shí)段，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與目前持平，或許也可比目前略高;在收費(fèi)較低時(shí)段，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比目前有較大幅度降低，降得越多越有利于“削峰填谷”。即這一政策的整體效果應(yīng)該是，高速公路的總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車輛的總體通行成本比以前降低了，而不是提高了;高速公路經(jīng)營方的收入比以前減少了，而不是增加了。

　　實(shí)際上，這樣的理想圖景應(yīng)該成為各方努力的目標(biāo)——從交通運(yùn)輸部印發(fā)的文件名稱即可看出，無論是完善公路收費(fèi)管理，還是探索實(shí)行分時(shí)段差異化收費(fèi)政策，主旨都是為了“促進(jìn)物流業(yè)降本增效”。而要“降本增效”，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無疑是不二途徑，如果分時(shí)段差異化收費(fèi)成了變相漲價(jià)，則必將導(dǎo)致物流業(yè)的成本上升、效益降低，結(jié)果與初衷南轅北轍。

　　一車貨物從廣東運(yùn)到北京比運(yùn)到美國還貴，這是不正常的;貨車司機(jī)不超載就不賺錢甚至虧本，這更是不正常的。種種數(shù)據(jù)和事實(shí)都表明，高速公路收費(fèi)偏高導(dǎo)致物流成本畸高，已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。尤其是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)普遍經(jīng)營困難的情況下，更需要以降費(fèi)措施疏通高速公路“大動(dòng)脈”，減輕企業(yè)和車主的負(fù)擔(dān)，讓貨物更加自由地流通，讓人們更加自由地出行。

　　就此而言，分時(shí)段差異化收費(fèi)政策，應(yīng)該成為高速公路降低收費(fèi)的一個(gè)契機(jī)和前奏。

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