(三)提出和解決問題能力——要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，做出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

　　1、自身經(jīng)驗：實際是要求能夠依據(jù)政策和機關辦事規(guī)則作答，純粹“個人意見”在申論作答中不會得分。

　　2、給定材料：無論是直接概括還是間接推論，申論答案必須來自材料。

　　3、界定問題：要求能從思想意識、法律法規(guī)、工作機制、政策和人財物配備等角度界定問題，或分析問題成因。對應題目可以是概括題、分析題、寫作題。

　　4、評估或權衡：分析闡明危害性，作用或意義。對應分析題、寫作題。

　　5、方案或措施：要針對材料特點和題目要求，熟練運用宏觀—微觀，標—本，先—后，理論指導—工作細則等對策邏輯。對應概括題、寫作題。

　　6、作答要求：全面、準確。

　　7、例題：“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。(15分)

　　要求：問題明確;措施得當，具有針對性;分條作答;不超過300字。

　　(四)文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。

　　1、文字：準確規(guī)范，作答申論要習慣使用政府用語，忌用偏激、絕對、生僻語詞，忌用私人性的口語和文學修辭。

　　2、表達：前面小題多用陳述句，大作文要說明、陳述、議論三者綜合。

　　以上分解只是為了便于考生熟悉答題思路，明確作答要求，掌握答題技巧，高效備考。事實上，以上能力考查在每道題中都會呈現(xiàn)，只是側(cè)重有所不同。

　　為了廣大考生能在2012年天津市公務員考試中取得好成績，華圖教育提供兩點建議：

　　1、“問題——影響(危害或作用)——觀點——對策”是閱讀任何申論材料的著眼點，也是作答所有申論題目的得分點?？忌鷤冊谧稣骖}和模擬題演練中必須熟練這個思路。如此，才能提高閱讀效率和答題準確性。

　　2、針對天津市今年考試政策的變化，考生應該有意識地了解一下天津市情，熟悉政府工作方向，主要熱點話題等。這樣，才能應對天津獨立命題，注重選拔本省急需人才的可能傾向。

　　希望廣大考生報考順利，考試成功!