為了進一步深化干部人事制度改革,創(chuàng)新公務(wù)員交流和選拔方式,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。根據(jù)中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于注重從基層和生產(chǎn)一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]2號)和中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈青海省省、州(市、地)黨政機關(guān)公開遴選公務(wù)員辦法(試行)〉和〈青海省縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級公務(wù)員錄用辦法(試行)〉的通知》(青辦發(fā)[2010]42號)精神,結(jié)合我市公務(wù)員隊伍建設(shè)的實際,制定2010年市直機關(guān)(含參照公務(wù)員法管理單位)公開遴選公務(wù)員工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
公開遴選公務(wù)員,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以樹立正確的用人導(dǎo)向為目標,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,著眼于建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈,進一步加強我市公務(wù)員隊伍建設(shè),提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市直機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作政策性強、涉及面廣、時間緊,任務(wù)重,為確保高質(zhì)量、高標準的完成遴選工作,務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委組織部、市人力資源和社會保障局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成市直機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局公務(wù)員處,成員由市委組織部干部一處、市人力資源和社會保障局公務(wù)員處、市人事考試中心人員組成。
(二)組織分工。按照公務(wù)員管理的權(quán)限,市委組織部負責市級黨群部門的遴選工作;市人力資源和社會保障局負責市級行政機關(guān)的遴選工作。各有遴選計劃的市直機關(guān)配合市委組織部、市人力資源和社會保障局組織實施本單位公開遴選的報名、資格審查及考察與體檢等相關(guān)工作。
三、范圍和名額
(一)市直機關(guān)面向全省從縣(區(qū))級以下機關(guān)公務(wù)員隊伍中公開擇優(yōu)選拔任用主任科員以下(含主任科員)職務(wù)層次公務(wù)員。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳要求,玉樹州縣、鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員不參加此次公開遴選。
(二)本次市直有關(guān)單位公開遴選公務(wù)員60名,具體職位登錄青海省人力資源和社會保障廳網(wǎng)(http://www.qhrs.gov.cn)、青海省人事考試網(wǎng)(http://www.qhpta.com)和西寧人事人才網(wǎng)(http://www.xnrsrc.com)、昆侖人才網(wǎng)(http://www.klrcw.com)查詢。
三、遴選條件
參加公開遴選的公務(wù)員一般應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有良好的政治素質(zhì),較強的工作能力;
(二)年齡在38周歲以下(計算截止時間為1972年7月10日以后出生);
(三)具有大學本科以上文化程度;
(四)具有公務(wù)員身份后在基層機關(guān)工作滿2周年(含2周年、包括試用期,計算截止時間為2008年8月)以上的公務(wù)員,每年年度考核均為稱職(含稱職)以上,新錄用的公務(wù)員在試用期考核合格的視為稱職等次。
(五)具有勝任遴選職位要求的身體條件;
(六)具有遴選職位要求的素質(zhì)和履職資格條件。
有下列情形之一的人員,不得參加公開遴選:
(一)涉嫌違法、違紀,正在接受有關(guān)部門審查處理的;
(二)受處分未滿期限的;
(三)法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的其他情形。
四、遴選程序
遴選工作按照制定遴選計劃、公布職位、報名和資格審查、組織考試、考察和體檢、確定人選和公示、審批和辦理轉(zhuǎn)任等程序進行。
(一)制定遴選計劃。
市直各遴選單位根據(jù)編制及職位空缺情況,提出用人需求計劃,分別報市委組織部和市人力資源和社會保障局匯總,經(jīng)市編辦審核后上報省委組織部和省公務(wù)員局審批。
(二)公布職位。
7月10日統(tǒng)一向社會發(fā)布公告,公布遴選職位。
(三)報名。
1、報名時間: 7月18日—25日組織報名,報名時限為8天。
2、報名地點:西寧市人事考試中心(西寧市五四大街28號市交通局一樓)。
3、報名要求:報名者如實填寫《西寧市市直機關(guān)公開遴選公務(wù)員報名登記表》(一式三份,到青海省人事考試中心網(wǎng)和西寧人事人才網(wǎng)下載),經(jīng)所在單位和主管部門審核同意后,在報名期限內(nèi)攜帶本人近期正面免冠2寸彩色照片3張、畢業(yè)證、身份證及相關(guān)證書、證明原件到報名點報名,逾期不再補報。每位報考者只能報考一個職位。報考者不得報考與遴選機關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列回避情形的職位。
(四)資格審查。
1、遴選單位負責本單位遴選公務(wù)員資格審查,對符合報考資格條件的,不得拒絕報名;對不符合報考資格條件的,應(yīng)向報考者說明理由。資格審查通過者,在現(xiàn)場交納報考費120元。
2、遴選職位與報名人數(shù)達不到1:5比例,形不成競爭的,取消該職位遴選計劃。
3、發(fā)放準考證。報考者于8月9日、10日持本人身份證到西寧市人事考試中心領(lǐng)取。
(五)組織考試。
考試主要采用筆試的方式測試應(yīng)試者的理論素養(yǎng)、政策法規(guī)水平、文字表達和分析解決問題的能力。
根據(jù)省委組織部和省公務(wù)員局的統(tǒng)一安排,筆試由市委組織部和市人力資源和社會保障局在8月15日組織實施。筆試滿分為100分。筆試結(jié)束后,市委組織部和市人力資源和社會保障局根據(jù)考試成績按每個遴選職位從高分到低分順序,以1:3的比例確定考察人選。
(六)考察和體檢。
1、考察。考察工作按照《青海省省、州(市、地)黨政機關(guān)公開遴選公務(wù)員辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,由市委組織部、市人力資源和社會保障局統(tǒng)一安排進行差額考察。各遴選單位負責組織本單位的考察工作,進入考察程序后考察人選不再按成績排序,以考察人選的德、能、勤、績、廉為標準,確定擬遴選人員??疾煲獔猿值虏偶?zhèn)?、以德為先,全面了解考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀守法、廉潔自律以及與職位匹配等情況,要將考察結(jié)果進行量化??疾熘羞€要注意了解其工作實績和群眾公認度,并對考察對象報考資格條件、相關(guān)信息和材料、有無報考職位回避等情況進行核實??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,按照1:1的比例研究提出擬遴選人員名單。
2、體檢。體檢由遴選單位按照人事部、衛(wèi)生部頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》組織實施。體檢須在市級以上綜合性醫(yī)院進行體檢。體檢工作要做到組織嚴密、責任到位、程序規(guī)范、公開透明。體檢醫(yī)生與體檢者有回避關(guān)系的,應(yīng)予回避。體檢結(jié)果必須由醫(yī)院蓋章,體檢醫(yī)師和監(jiān)督人員同時簽字確認。體檢費用由被體檢考生承擔。申請復(fù)檢的考生,應(yīng)另外承擔復(fù)檢相關(guān)費用。費用標準由體檢機構(gòu)確定。
(七)遴選審批。
1、各遴選單位將擬遴選人員名單報市直機關(guān)公開遴選公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在本人原工作單位、遴選單位以及青海省人事考試中心網(wǎng)、西寧人事人才網(wǎng)、昆侖人才網(wǎng)同時公示一周。公示內(nèi)容包括遴選單位名稱,擬選調(diào)人員姓名、性別、準考證號、現(xiàn)工作單位,擬調(diào)入的工作單位,監(jiān)督電話等。
2、公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響選調(diào)的,按照規(guī)定程序辦理審批、備案及調(diào)動手續(xù)。對存在問題并影響選調(diào)的,一經(jīng)查實,不予調(diào)動;對反映有嚴重問題,但一時難以查實的,暫緩調(diào)動,待查實并做出結(jié)論后再決定是否調(diào)動。
3、報考者不符合遴選條件或存在問題并影響選調(diào)的,經(jīng)考察或查實后,由遴選單位提供詳實的考核材料和結(jié)論,按照管理權(quán)限報市委組織部和市人力資源和社會保障局審批,并報省委組織部和省公務(wù)員局備案,取消其遴選資格。
4、考生因體檢不合格或因其他原因被取消資格的,從進入該職位的考察人選中重新確定擬遴選人員。
5、遴選單位負責填寫《青海省公務(wù)員調(diào)任轉(zhuǎn)任審批表》,辦理調(diào)動手續(xù)。遴選單位屬于黨群部門的由市委組織部負責辦理,屬于政府部門的由市人力資源和社會保障局負責辦理。
六、工作要求
(一)公開遴選公務(wù)員要嚴格執(zhí)行公務(wù)員法、公務(wù)員錄用辦法等有關(guān)紀律要求,特別要認真貫徹中共中央組織部、人力資源和社會保障部關(guān)于《公務(wù)員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法(試行)》,堅決杜絕和嚴肅查處違反公務(wù)員考錄工作紀律的現(xiàn)象。
(二)遴選工作人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當實行回避。
(三)報考人員工作單位應(yīng)積極推薦人選,并支持有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀公務(wù)員報考,不得無故阻止符合遴選條件的人員參加公開遴選。
(四)違反遴選工作紀律、弄虛作假的報考人員,取消其考試或遴選資格,三年內(nèi)不得參加公開遴選。
(五)從事公開遴選工作的人員有下列情形之一的,公務(wù)員管理部門或所在單位,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定程序給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者給予處分;觸犯法律的,依法追究其法律責任:
1、泄露試題和其他遴選秘密信息的;
2、利用工作便利,偽造考試成績或者其他遴選工作資料的;
3、利用工作便利,協(xié)助報考者考試作弊的;
4、違反考察有關(guān)規(guī)定的。
西寧市2010年市直機關(guān)公開遴選
公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:苗沛亮
副組長:范永福 劉 紅
成 員:陳文成 張占峰 張玉萍 趙福星
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局公務(wù)員處