在剛剛結(jié)束的2010年國家公務(wù)員考試報(bào)名過程中，不少考生發(fā)現(xiàn)，全國18個(gè)鐵路公安局首次納入招考范圍，職位屬性為中央國家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。

記者今天從鄭州鐵路公安局得到證實(shí)，鐵路公安民警納入公務(wù)員系統(tǒng)已成定局，并將劃由公安部直屬管理。

老人老辦法新人新辦法

鐵路公安民警將如何完成由企業(yè)職工納入公務(wù)員序列的轉(zhuǎn)制？鄭州鐵路公安局有關(guān)人士透露，將按照“老人老辦法，新人新辦法”分別進(jìn)行。

針對鐵路公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的“老人”，國家公務(wù)員局統(tǒng)一組織了轉(zhuǎn)制人員考試，考試已分別于9月12日、15日、19日進(jìn)行?？荚囶}型與公務(wù)員考試一樣，但比國家公務(wù)員考試容易得多，參考者基本都通過了考試，順利轉(zhuǎn)制。

而對于打算成為鐵路公安的“新人”，則需要通過國家公務(wù)員統(tǒng)一招錄考試，錄用后納入公務(wù)員編制。據(jù)悉，2010年國家公務(wù)員考試，鄭州鐵路公安局招考90人，其中，82人為車站派出所線路警務(wù)區(qū)民警，其他8人為鄭州鐵路公安局民警。

鐵路民警稱退休更有保障

對于記者“大家對納入公務(wù)員序列持什么態(tài)度”的提問，有關(guān)人士用“當(dāng)然很歡迎”幾個(gè)字應(yīng)答。

據(jù)他介紹，轉(zhuǎn)制后鐵路公安民警的工作內(nèi)容幾乎一模一樣，工資也基本持平，“但最重要的是，退休待遇有了保障。”這位人士舉例說，轉(zhuǎn)制前工作時(shí)每月可以拿4000多元工資，退休后可能也就拿1000多元。但轉(zhuǎn)制后按公務(wù)員待遇，退休金就比這高多了。

直屬管理有利于開展工作

這位知情人士還證實(shí)，轉(zhuǎn)制后，鐵路公安的管理部門由鐵道部變?yōu)楣膊恐睂俟芾怼２贿^，將有3年的轉(zhuǎn)制過渡期，其間由公安部和鐵道部共管，3年后則完全由公安部主管，對外稱公安部十局。

“過去是鐵路部門管人財(cái)物，我們在辦案的過程中，往往放不開手腳。”這位人士表示，轉(zhuǎn)制有利于鐵路公安開展工作，對整個(gè)鐵路公安乃至整個(gè)鐵路系統(tǒng)來說，都是件好事。

企屬司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制是趨勢

對于鐵路公安民警納入公務(wù)員系統(tǒng)，中國人民公安大學(xué)副教授李春雷今天表示，“這是符合我國法治進(jìn)程要求的，也是一個(gè)大的趨勢，值得肯定。”

據(jù)介紹，在鐵路部門設(shè)立公、檢、法等機(jī)構(gòu)，是上世紀(jì)五十年代我國學(xué)習(xí)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。如今看來，這種模式已經(jīng)與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。

李春雷告訴記者，從法理上來講，司法權(quán)應(yīng)該專屬于國家，而非某個(gè)企業(yè)單位。此外，“自己不能做自己的裁判”。鐵路局主管下的鐵路公安，民警待遇、升遷等都掌握在鐵路部門手里，在偵辦涉及鐵路部門的案件中，難免有偏袒部門利益之嫌。

“鐵路公安民警納入公務(wù)員系統(tǒng)，為我國企業(yè)內(nèi)部司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)制提供了一個(gè)很好的實(shí)證。”李春雷認(rèn)為，假以時(shí)日，鐵路系統(tǒng)的檢、法部門、交通系統(tǒng)的公安、林業(yè)系統(tǒng)的公安以及民航系統(tǒng)的公安都將會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制。