四、大綱解讀

　　從本次申論考試的目的來看，依然是一場“主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力和文字表達(dá)能力”的能力考試。

　　閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。

　　需要考生能夠理解和陳述材料主要內(nèi)容，能夠陳述事例當(dāng)中所包含的觀點(diǎn)，并能夠透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題所在。主要通過傳統(tǒng)的概括題型進(jìn)行考查。

　　綜合分析能力——要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

　　需要考生能夠?qū)Σ牧现械膯栴}、觀點(diǎn)等進(jìn)行分析，多角度思考，做出合理的推斷或評(píng)價(jià)。主要結(jié)合各種綜合分析題型進(jìn)行考查，屬于申論考試中難度較大的題型，這就要求考生在平時(shí)備考中培養(yǎng)分析問題的習(xí)慣，才能在考試中游刃有余。

　　提出和解決問題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。

　　此項(xiàng)能力考查方面，一是能夠借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，二是發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評(píng)估或權(quán)衡，三是提出解決問題的方案或措施。一般結(jié)合對(duì)策題型考查，但與針對(duì)問題提出對(duì)策的傳統(tǒng)對(duì)策題型相比，難度增加很多。需要考生在平時(shí)備考中，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)問題，并提出解決措施。

　　貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

　　在此項(xiàng)能力考查中，一方面是理解工作目標(biāo)與組織意圖，一方面是貫徹執(zhí)行與落實(shí)。對(duì)于貫徹執(zhí)行能力的考查，主要可能涉及兩種題型，一種是結(jié)合傳統(tǒng)的對(duì)策題型考查，一方面是結(jié)合公文型題目考查。

　　文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

　　此項(xiàng)能力考查是綜合性的，貫穿于整個(gè)申論考試的始終，尤其是在最后的文章寫作論證中體現(xiàn)最為明顯。需要考生能夠掌握申論考試的基本語言規(guī)范，全面、準(zhǔn)確、流暢地表達(dá)和論述自己的觀點(diǎn)。