在2011年的政法干警考試大綱中,專業(yè)綜合考試Ⅱ出現(xiàn)一些細微的變化,其中一方面就是在考點涵蓋的內(nèi)容上。以憲法為例,其考查內(nèi)容在公民的基本權(quán)利和義務概述一節(jié)中增加了“國籍的概念”。新增加的概念在考試中出現(xiàn)的幾率很大,而且這個概念也是考生在復習中易忽視或者說易混亂的知識點。
國籍,指的是一個人屬于某一個國家的國民或公民的法律資格,表明一個人同一個特定國家間的固定的法律聯(lián)系,是國家行使屬人管轄權(quán)和外交保護權(quán)的法律顧問依據(jù)。
國籍的取得、喪失和變更由國籍法規(guī)定。取得國籍主要有出生和入籍兩種方式。因出生而取得國籍,國際上有血統(tǒng)制和出生地制兩種原則。屬地制,是當事人依出生地而取得國籍,不問父母的國籍,孩子出生在本國即取得本國國籍。英美法國家傾向于此原則。血統(tǒng)制,也叫屬人主義。采用血統(tǒng)原則的國家,無論其出生何時何地,國籍必須隨父母雙方或一方的國籍。
我國采用以血統(tǒng)主義為主、出生地主義為輔的混合主義原則。根據(jù)我國國籍法的規(guī)定,凡符合下列條件之一的當事人可取得中國的出生國籍:A、“父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國,具有中國國籍” (第4條)。B、“父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即取得外國國籍的,不具有中國國籍”(第5條)。C、“父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國,具有中國國籍”(第6條)。
根據(jù)我國《國籍法》第七條,外國人或無國籍人申請加入中國國籍須具備兩個前提:一是申請人須愿意遵守中國憲法和法律;二是須出于本人自愿。同時符合下列條件之一:A、中國人的近親屬,及申請人的配偶、父母、子女、兄弟姊妹中有一人為中國公民;B、定居在中國;C、有其他正當理由,如中國革命和建設(shè)做出過杰出貢獻等。受理國籍申請的機關(guān),在國內(nèi)為當?shù)厥?、縣公安局,在國外為中國外交代表機關(guān)和領(lǐng)事機關(guān)。此外,我國國籍法規(guī)定我國公民只能擁有一個國籍,即中國國籍原則,我國不承認雙重或多重國籍,定居外國的中國公民,自愿加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。。
【例題】甲出生在加拿大,父親是加拿大人,母親是中國人,父母定居在加拿大。根據(jù)中國國籍法的規(guī)定,關(guān)于甲的國籍的正確表述是( )。
A.不具有中國國籍
B.具有雙重國籍
C.無國籍
D.具有中國國籍
【答案】A
【解析】我國不承認雙重國籍,所以B項錯誤。加拿大采出生地主義,甲具有加拿大國籍,即不具有中國國籍。中國采用血統(tǒng)兼出生地標準?!秶ā芬?guī)定,父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國,具有中國國籍。父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍。父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國,具有中國國籍。