記者10月10日從國家公務員局獲悉：由中組部、人力資源和社會保障部、國家公務員局統(tǒng)一組織實施的2010年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作自2009年9月開始，經過制定錄用計劃、發(fā)布招考公告、報名與資格審查、筆試、面試、體檢和考察、公示、審核備案等8個程序，現已全部結束。從總體看，2010年度的考試錄用工作進展順利，工作更加規(guī)范、透明，受理的有關信訪、申訴的信件和電話與往年相比有所減少，用人部門、考生和社會總體反映比較滿意。

報名及參考人數比上年有較大增幅

統(tǒng)計數據顯示，此次公務員招考報名及參加考試的人數比上一年增加幅度較大；通過資格審查人數約144.3萬，比去年增長37.4％；參加公共科目筆試人數約92.7萬，與實際錄用數的比例為59∶1。

據國家公務員局考試錄用司負責人介紹，2010年度中央機關及其直屬機構計劃錄用公務員和機關工作人員15746名，實際錄用14391人，占錄用計劃數的91.4％。其中，中央黨群機關369人，中央國家行政機關及其直屬機構14022人；男性占56.8％，女性占43.2％；中共黨員占44.7％；少數民族占6.6％；研究生學歷占22.8％，大學本科學歷（含雙學士）占66.1％，大學?？茖W歷占11％；來自工人、農民、教師、醫(yī)生、工程師等普通群眾家庭的占到90％以上。

“英雄不問出處”，該負責人強調，公務員招考考的是考生的德和才。

凸顯“從基層來、到基層去”導向

值得注意的是，此次公務員招考實際錄用了大學生“村官”等服務基層項目人員138人，其中，大學生“村官”有94人。國家公務員局考試錄用司負責人表示，從此次公務員招考過程看，重心下移、向基層傾斜的導向非常鮮明。

比如，此次招考進一步提高了省級以上機關錄用具有2年以上基層工作經歷的人員比例。根據中央加大從基層一線選拔干部，建立來自基層一線黨政領導干部培養(yǎng)選拔鏈的精神，有關部門早在2010年招錄工作實施方案就明確規(guī)定，除部分特殊職位外，中央機關和省級直屬機構錄用具有2年以上基層工作經歷人員比例應達到70％。從結果看，此次招考實際錄用1501人（部分特殊職位除外），其中具有2年以上基層工作經歷的1121人，占74.7％，進一步改善了中央機關和省級機關公務員隊伍的來源和經歷結構。

不光注重“從基層來”，此次招考更強調“到基層去”，新錄用人員主要充實到縣級以下基層崗位。據統(tǒng)計，新錄用人員中，到縣級以下基層崗位的 8659人（占錄用總人數61.8％），其中，應屆高校畢業(yè)生7123人（占縣級以下基層崗位錄用人數82.3％），引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策效應進一步顯現，改善了基層公務員隊伍的知識結構、年齡結構和專業(yè)結構。

為保證西部地區(qū)及邊遠艱苦地區(qū)的用人需求，此次招考還采取降低筆試合格分數線、鼓勵引導當地人員報考等政策，切實解決西部地區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)錄用人員困難的問題，錄用率有了顯著提高，達到81％。中央國家機關在新疆和西藏地區(qū)的直屬機構拿出專門職位，定向招考當地少數民族考生，不劃合格分數線，由招錄機關按成績從高到低依次錄用，體現了對民族考生的照顧，解決了這些地區(qū)的用人問題。

考務組織越來越科學高效

不斷提高科學化是公務員考試改進的重要方向。為此，此次招考開始探索分級考試，完善面試工作。

針對中央機關、省級機關和市（地）級以下機關對錄用人員的不同素質能力要求，考務組織部門專門命制了相應的公共科目筆試試題；同時，創(chuàng)新面試試題，在結構化面試和無領導小組討論的基礎上，開展了多種新題型的試點。此外，面試考官小組中持有面試考官資格證書的比例被要求提高到60％以上，面試主考官要持有中央公務員主管部門頒發(fā)的面試考官資格證書，招錄機關在考場內須配備錄像或錄音設備，并告知考生面試成績。

為確保考試的“純凈度”，考務組織部門嚴厲打擊作弊行為，為此曾專門召開全國電視電話會議，部署考務工作，強調嚴肅考試紀律，確?？荚嚢踩患訌姳O(jiān)考培訓，提高監(jiān)考效果；下發(fā)《公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）》，規(guī)范違紀違規(guī)行為的認定和處理。筆試考試當天，全國共動員1萬多名公安干警、100多輛無線電監(jiān)測車輛，嚴厲打擊考試作弊行為。今年共處理違紀違規(guī)考生409人，較去年減少了607人，其中利用高科技手段作弊人員減少了543人。

為充分利用考試資源，提高考試效率，考務組織部門還于今年1月和5月進行了兩次網上公開調劑，補充錄用1400多人。值得一提的是，考務組織部門堅持以人為本，為考生提供報考便利條件。報名期間正值新疆地區(qū)網絡屏蔽，經多次努力，特別開通了報名專線，解決了新疆地區(qū)考生網上報名問題。

在積極評價此次招考“亮點”的同時，國家公務員局考試錄用司負責人坦承，工作中也遇到一些問題：如，考錄科研工作和專家隊伍力量不足，命題的質量和科學性還有待提高；目前社會經濟組織多樣，人員流動頻繁，檔案管理不規(guī)范，給考察工作帶來很多困難等等。“這些問題，都有待于在下一步工作中盡快解決。”該負責人表示。