水滴石穿，繩鋸木斷
——不斷深化干部人事制度改革
毛澤東同志曾說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”日前，中央頒發(fā)的《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出了干部人事制度改革的新方向，即逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。
當(dāng)前，干部隊伍中存在著一些不良現(xiàn)象，譬如：選人用人權(quán)過于集中，干部任用的推薦測評的科學(xué)性、真實(shí)性不高，民意失真的情況比較嚴(yán)重；論資排輩、任職年齡“一刀切”的問題層出不絕；對干部管教比較松，說情風(fēng)、排擠風(fēng)比較嚴(yán)重，投機(jī)鉆營、跑官要官、買官賣官種種現(xiàn)象導(dǎo)致老實(shí)人吃虧，阿諛奉承的老好人得重用，等等。要解決干部隊伍存在的這些問題，關(guān)鍵就在于深入推進(jìn)干部人事制度改革。
深化干部人事制度改革，首先要堅持以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)。“德”成為干部任用與否的重要標(biāo)準(zhǔn)和先決條件。中組部部長李源潮同志把黨性作為干部“德”的核心內(nèi)容，這就向我們透出了一個極其重要的信息，黨中央要把黨性修養(yǎng)作為干部選拔任用一個最重要的指標(biāo)也是首要標(biāo)準(zhǔn)。“愛較真兒”的隋志達(dá)能夠連年獲得“先進(jìn)工作者”稱號、老實(shí)肯干的致富能手能發(fā)展為黨員，正是因?yàn)辄h和中央對干部有“德”的重視，這也正推動了干部人事制度改革的不斷前進(jìn)。
深化干部人事制度改革，其次要完善公平公正的選拔程序。把程序公開、陽光操作貫徹始終，在公開競爭選拔工作中，強(qiáng)化干部任用信息公開，堅持做到職位公開、任職資格條件公開、選拔程序公開、任用結(jié)果公開，加大群眾監(jiān)督力度，增加干部工作的透明度，提高政府公信力。在山東新泰“80后”副局長事件中，我們能夠看到，在備受社會關(guān)注的干部選拔任用過程中，公眾對擬提拔干部提出的某些質(zhì)疑，有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真對待，并且通過適當(dāng)?shù)姆绞接枰源饛?fù)，以及時消除公眾的疑慮，做到程序公開，選拔公平。
深化干部人事制度改革，最后要健全能上能下的退出機(jī)制。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種因素，很多不稱職、不能勝任工作的干部滯留在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部“能上不能下”給干部隊伍建設(shè)造成了極大的危害。面對不稱職干部穩(wěn)坐“鐵交椅”，干部“能上不能下”的隊伍建設(shè)“頑疾”，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善干部工作評定標(biāo)準(zhǔn)，健全公職人員退出機(jī)制，使干部問責(zé)落到實(shí)處。Ｂ市“職位歸零，全員下崗”的干部改革措施，為機(jī)構(gòu)換血、干部流動提供了良好的借鑒。
總之，推進(jìn)干部人事制度改革事關(guān)黨的先進(jìn)性和長期執(zhí)政，事關(guān)國家的前途命運(yùn)，事關(guān)人民群眾的福祉。我們有理由相信，有黨中央這樣的信心、決心，有民眾的熱烈響應(yīng)和支持，深入推進(jìn)干部人事制度改革已經(jīng)從上到下形成了共識，只要上下擰成一股繩，任何改革都會成功。
