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每日時(shí)評(píng):別讓"問題磚"成為"問題人"的替罪羊
2011-07-19 14:24  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊: 載入中...

  17日,鄭州“匯景嘉園”小區(qū)8棟已封頂?shù)臉欠块_始拆除。經(jīng)檢測(cè),這些建筑使用了不合格的煤矸石燒結(jié)磚,工程主體結(jié)構(gòu)安全受到嚴(yán)重影響。在開發(fā)商、施工方、監(jiān)理單位層層監(jiān)管下,問題磚為何能被用于安置房建設(shè)?

  安置房原本是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。本意是為了安置被拆遷戶、保障其住房權(quán)益。鄭州的這8棟安置房卻變成了名副其實(shí)的“豆腐渣”工程,封頂兩月就被拆除,不僅造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi),損害了被拆遷戶的切身利益,而且也加重了公眾對(duì)保障房質(zhì)量的極度不信任感。

  詭異的是,安置房出現(xiàn)重大質(zhì)量問題后,開發(fā)商、施工方、監(jiān)理單位都不承認(rèn)自身的失職,把所有責(zé)任都推給了磚廠,“問題磚”儼然成為安置房質(zhì)量低劣的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

  從表面上看,“問題磚”確實(shí)讓安置房身敗“房”裂。但更值得人們追問的是:在開發(fā)商、施工方、監(jiān)理單位層層監(jiān)管下,“問題磚”為何能被用于安置房建設(shè)?這背后有沒有“問題人”?

  建筑用磚從生產(chǎn)到最終上墻,至少有磚廠、磚廠所在地質(zhì)監(jiān)部門、建筑施工方、建筑監(jiān)理方和開發(fā)商數(shù)道質(zhì)量監(jiān)控關(guān)卡。比如,磚廠所在地的政府質(zhì)監(jiān)部門,要對(duì)磚廠生產(chǎn)的磚進(jìn)行檢測(cè),向其出具檢測(cè)報(bào)告和生產(chǎn)合格證等有關(guān)文件;又如,建設(shè)監(jiān)理方要查驗(yàn)磚廠的相關(guān)資料,并對(duì)磚進(jìn)行相關(guān)的檢測(cè),才能批準(zhǔn)施工方進(jìn)貨等。鄭州這8棟安置房的“問題磚”能逃避重重關(guān)卡,順利上墻,意味著監(jiān)管全面失守,出現(xiàn)了“問題人”,即便不是有意開“綠燈”,至少也存在失職行為。因此,有關(guān)部門一定要嚴(yán)查事件背后的原因,別讓“問題磚”成為“問題人”的替罪羊。

  今年,全國(guó)將開工建設(shè)1000萬套保障性住房,“十二五”期間,全國(guó)保障房建設(shè)目標(biāo)將追加至3600萬套。如何保障這些保障房的質(zhì)量,成為人們最關(guān)注的問題。筆者認(rèn)為,要使保障性住房的建設(shè)質(zhì)量不打折扣,一定要在防止出現(xiàn)“問題人”上做足文章。一方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)商的監(jiān)管。對(duì)在保障房建造過程中偷工減料、以次充好的開發(fā)商,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟;與此同時(shí)是,引入監(jiān)督制衡機(jī)制。囿于保障房帶有一定的配給特質(zhì),保障房業(yè)主缺少與開發(fā)商進(jìn)行市場(chǎng)博弈的平臺(tái)??墒?,惟有住房的業(yè)主才最關(guān)心自己將來居住房屋的質(zhì)量,所以,政府要因勢(shì)利導(dǎo),架構(gòu)起制衡機(jī)制,賦予購(gòu)房業(yè)主足夠的話語(yǔ)權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓他們跟蹤監(jiān)督保障房建造的每一個(gè)細(xì)節(jié)、整個(gè)流程。

  更為重要的是,要架構(gòu)起問責(zé)機(jī)制。在保障性住房建設(shè)過程中,凡出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的,地方政府和主管官員都要受到嚴(yán)格問責(zé),存在權(quán)利尋租以及各種腐敗行為的,要受到法律的懲處。惟有形成保障房與官帽掛鉤的法律捆綁處罰機(jī)制,才能保障保障房的質(zhì)量,真正讓百姓實(shí)現(xiàn)其“安居夢(mèng)”。

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