自古以來土地就是人民的命脈,《漢書》中的“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”這句話便是很好的印證。而到了現(xiàn)代社會,土地仍然是農(nóng)民的命脈。它既是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,更是他們的生存依托。近年來,隨著我國城市化進程加快,大量農(nóng)民集體用地被國家征用,農(nóng)民利益得不到滿足,引發(fā)了農(nóng)民上訪,甚至對抗事件。與此同時,大量的農(nóng)村土地沒有得到可持續(xù)利用,出現(xiàn)了地荒的假象。上述問題出現(xiàn)的原因是什么,該采取何種措施來有效解決呢?在本文中以命脈為題撰寫了申論范文供考生備考時參考。
命脈
自古以來土地就是人民的命脈,《漢書》中的“富者田連阡陌,貧者無立錐之地”這句話便是很好的印證。而到了現(xiàn)代社會,土地仍然是農(nóng)民的命脈。它既是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,更是他們的生存依托。近年來,隨著我國城市化進程加快,大量農(nóng)民集體用地被國家征用,農(nóng)民利益得不到滿足,引發(fā)了農(nóng)民上訪,甚至對抗事件。與此同時,大量的農(nóng)村土地沒有得到可持續(xù)利用,出現(xiàn)了地荒的假象。
上述問題出現(xiàn)的原因在于:
(1)土地資源不能得到合理有效的利用,土地價值難以有效發(fā)揮。
(2)土地征用補償標準不合理,單純從短期來考慮農(nóng)民以后的生活保障問題。
(3)農(nóng)地征用程序不規(guī)范,置農(nóng)民的利益于不顧。
可見,問題能否妥善解決將直接影響到農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定。
各級政府要在科學發(fā)展觀的指導下,樹立正確的政績觀,規(guī)范政府行為,注重土地資源的可持續(xù)利用,采取切實有效措施,真正開發(fā)好、利用好和保護好我們的命脈——土地資源。
1.地方政府要樹立正確的政績觀,切實從人民的根本利益出發(fā),維護好廣大農(nóng)民在土地問題上的切身利益。政府除了在征地時給予農(nóng)民經(jīng)濟補償外,更重要的是要解決農(nóng)民在失地后的“謀生問題”,要“急農(nóng)民之所急,想農(nóng)民之所想”,積極探索解決被征地農(nóng)民社會保障和長遠生計的有效辦法,建議設(shè)立失地農(nóng)民社會保障基金,專門用于失地農(nóng)民的最低生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等等。建立健全農(nóng)村勞動力的培訓機制,通過職業(yè)培訓,進一步提高他們的素質(zhì)、勞動技能和謀生能力,還可組織農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2.完善相關(guān)的土地征用和管理的制度,建立健全土地征用方面的法律法規(guī),用法律手段規(guī)范農(nóng)地征用用途,以市場為導向完善農(nóng)地征用補償政策,完善土地征用程序,建立一套完備的農(nóng)地征用體系是眼前的當務(wù)之急。
3.堅持可持續(xù)利用土地的方針,加大投入、加強管理、提高創(chuàng)新,采用多種技術(shù)手段促進土地資源的循環(huán)利用。
總之,不斷吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,采取多種措施切實保護好土地這一關(guān)系國計民生的命脈,對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路,推進全面建設(shè)小康社會,意義重大而深遠。
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