四、 公文實務(wù)題

    71. C 解析：議案標題由機關(guān)名稱、審議事項和文種三個要素構(gòu)成，本題中審議事項表述為“關(guān)于提請審議《××省國防教育條例(草案)》”比較妥當。故正確答案為C。

    72. A 解析：略

    73. C 解析：議案是各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提出的。故正確答案為C。

    74. B 解析：議案的主送機關(guān)是同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會，故正確答案為B。

    75. C 解析：行政公文要用漢字，“零”寫為“○”，黨的機關(guān)公文的成文日期可使用阿拉伯數(shù)字標識。故正確答案為C。

    76. B 解析：《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》第7條第2項明確規(guī)定：“決定用于對重要事項作出決策和安排。”調(diào)整充實中共中央軍事委員會組成人員正是對重要事項作出的決策和安排，所以應(yīng)選B項。A項“對重大行動作出安排”，行政公文中的“決定”有該項功能，但不適用于黨的機關(guān)公文。至于CD項，在有關(guān)公文的法規(guī)中沒有這樣的規(guī)定。

    77. A 解析：發(fā)出本決定的目的，就是要使全黨、全軍、全國人民及時知曉中共中央軍事委員會組成人員調(diào)整和充實的情況，并未對某方面工作作出部署和指示，也不涉及獎懲事項，所以應(yīng)選A項。

    78. B 解析：公文縱式結(jié)構(gòu)是按時間的推移，或按事物的發(fā)展演變過程，或按事理的層遞關(guān)系來安排層次；橫式結(jié)構(gòu)即橫向鋪排文章的內(nèi)容，或按事物的組成部分展開，或按空間分布展開，或按事物的性質(zhì)歸納關(guān)系展開，通常表現(xiàn)為條款式、并列式、塊塊式；縱橫結(jié)合式結(jié)構(gòu)，是組織材料時，既考慮其時間、發(fā)展演變、事理層遞等因素，又考慮其內(nèi)在聯(lián)系，按問題的不同性質(zhì)組織材料，形成縱橫交叉、經(jīng)緯結(jié)合的結(jié)構(gòu)形式。遞進式結(jié)構(gòu)實際上是縱式結(jié)構(gòu)的一種表現(xiàn)形式。

    本文包含著兩個組成部分：一是中共中央軍事委員會新充實的領(lǐng)導人員名單；二是經(jīng)過調(diào)整后的中央軍委全部組成人員名單。這兩部分是并列的。因此，正確選項是B項。

    79. CD 解析：黨的十六屆四中全會于2004年9月16日至19日在北京舉行。“決定”標題下括號內(nèi)標注的日期——2004年9月19日顯然表示的是該“決定”的通過日期。將其說成是A項或B項，都是不準確的?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》第8條第12項規(guī)定：“決議、決定、條例、規(guī)定等不標明主送機關(guān)的公文，成文日期加括號標注于標題下方居中位置。”據(jù)此，應(yīng)選CD。

    80. BC 解析：本“決定”是黨的機關(guān)公文，A項說“這是一份重要而規(guī)范的行政公文”，顯然錯誤?！吨袊伯a(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》第27條明確規(guī)定：“經(jīng)批準公開發(fā)布的公文具有同等效力。”D項稱該“決定”不屬于正式公文，是不正確的。本“決定”沒有明確的主送機關(guān)，也沒有固定的結(jié)束用語，BC項正確。

    五、 案例分析題

    81. ABC 解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的設(shè)定只屬于法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方性法規(guī)以及地方政府規(guī)章，并且對各自的設(shè)定權(quán)限作了詳細規(guī)定。具體參見《行政處罰法》第9～14條的規(guī)定。故選ABC。

    82. BD 解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。故選BD。

    83. ABD 解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。第42條規(guī)定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。故選ABD。

    84. D 解析：《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。聽證依照以下程序組織：

    (一)當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)提出；

    (二)行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；

    (三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

    (四)聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

    (五)當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

    (六)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當事人進行申辯和質(zhì)證；

    (七)聽證應(yīng)當制作筆錄；筆錄應(yīng)當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

    所以ABC項說法正確，應(yīng)選D項。

    85. ABD 解析：《行政處罰法》第48條規(guī)定，在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第33、38條的規(guī)定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。第50條規(guī)定，執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應(yīng)當自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至行政機關(guān)；在水上當場收繳的罰款，應(yīng)當自抵岸之日起2日內(nèi)交至行政機關(guān)；行政機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。故選ABD。

    86. ABD 解析：《行政處罰法》第51條規(guī)定，當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

    (一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

    (二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

    (三)申請人民法院強制執(zhí)行。

    故選ABD。

    87. A 解析：依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，經(jīng)營者提供服務(wù)，造成消費者財產(chǎn)損害的，應(yīng)當按照消費者的要求，以退還服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。本題中唐某與電信局是電信服務(wù)關(guān)系，因電信局的行為損害了唐某的權(quán)益，現(xiàn)唐某提出終止電信服務(wù)，電信局再繼續(xù)占有雙方建立服務(wù)關(guān)系時唐某繳納的2000元的電話初裝費，便沒有法律上的依據(jù)，因此依法應(yīng)全部予以退還。故選項A是正確的，BCD是錯誤的。

    88. C 解析：依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，經(jīng)營者提供服務(wù)，造成消費者損害的，應(yīng)當賠償消費者的損失。本題中電信局并未提供長途電話服務(wù)，卻多收了300余元的話費，造成了唐某300元直接經(jīng)濟損失和一定數(shù)額的利息間接損失，這種損失是電信局的行為所致，依據(jù)過錯責任原則，應(yīng)由電信局全部賠償，故選項C是正確的。本題造成多收費的原因是技術(shù)故障，不存在欺詐行為，因此選項D是錯誤的。

    89. BD 解析：依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，消費者有知情權(quán)和受尊重權(quán)。知情權(quán)是指消費者有知悉其接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利，受尊重權(quán)是指消費者接受服務(wù)時享有其人格尊嚴受到尊重的權(quán)利。本題中首次出現(xiàn)話費多收時，唐某多次找到電信局請求作出進一步解釋并保證以后不再發(fā)生此類事情，電信局均未予確認，致使此后再次出現(xiàn)此類事情，這嚴重侵犯了唐某的知悉真情的權(quán)利。在唐某提出賠償?shù)恼埱蠛?，電信局持異議，這本屬于民事賠償?shù)募m紛，電信局卻找到唐某的單位，在此后雙方的交涉中電信局稱唐某訛詐想要錢，這對消費者來講是一種侮辱，因此電信局侵犯了消費者的受尊重權(quán)。A和C題中未涉及。故選BD。

    90. AB 解析：依據(jù)《民事訴訟法》第24條規(guī)定，因合同糾紛而提起的訴訟，由合同履行地或者被告住所地人民法院管轄。本題中合同履行地在唐某的電話安裝點，即某市南區(qū)，因此該區(qū)人民法院有管轄權(quán)，A選項正確。本題中電信局作為被告，其經(jīng)營場所為某市北區(qū)，因此按照原告就被告的原則，北區(qū)人民法院也有管轄權(quán)，故B選項也正確。唐某與電信局之間的糾紛屬于一般的民事糾紛，不在《民事訴訟法》第19條確定的中級人民法院的受案范圍之內(nèi)，因此某市中級人民法院不會受理。故CD選項錯誤。

    91. D 解析：《合同法》第215條規(guī)定：“租賃期限六個月以上的，應(yīng)當采用書面形式。當事人未采用書面形式的，視為不定期租賃。”可見，租賃合同并非要式合同，而租賃期在6個月以下( 含6個月)的，也可以不采用書面形式。本案中湯顯明、黃杉恒的房屋租賃期限為半年，可采用口頭形式訂立該合同。故選D。

    92. A 解析：《合同法》第233條規(guī)定：“租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。”題中的合同標的物房屋危及承租人的安全，承租人可以隨時解除合同。故選A。

    93. BCD 解析：《合同法》第221條規(guī)定：“承租人在租賃物需要維修時可以要求出租人在合理期限內(nèi)維修。出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔。因維修租賃物影響承租人使用的，應(yīng)當相應(yīng)減少租金或者延長租期。”因此，選項BCD都是正確的。

    94. AB 解析：《擔保法》第48條規(guī)定：“抵押人將已出租的財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當書面告知承租人，原租賃合同繼續(xù)有效。”因此，選項AB是出租人將租賃物抵押應(yīng)當履行的義務(wù)。

    95. A 解析：《合同法》第229條規(guī)定：“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的，不影響租賃合同的效力。”因此，選項A是正確的。

    96.C 解析：貪污罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財產(chǎn)；受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益。由定義可以看出，其罪過形式是直接故意，即明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果發(fā)生。故選C。

    97.D 解析：由上題定義可知，丁某的行為已構(gòu)成受賄罪。故選 D。

    98.D 解析：徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政執(zhí)法人員徇私情，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任的刑事案件不移交司法機關(guān)處理，情節(jié)嚴重的行為。故選 D。

    99.B 解析：由第96題定義可知，丁某的行為已構(gòu)成貪污罪。故選B。

    100.A 解析：美元1萬元相當于人民幣七萬元左右，丁某收受劉某人民幣共計十多萬元，依《刑法》第383條規(guī)定，個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。故選A。