關(guān)于從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員的通知

　　各市、縣(區(qū))黨委組織部、編辦，政府人事局：

　　為進(jìn)一步調(diào)動村級干部工作積極性，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，探索和建立村級干部激勵保障機制。經(jīng)省委研究決定，今年在全省開展從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任(以下簡稱“優(yōu)秀村主干”)中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于激勵在基層一線工作實績突出、群眾公認(rèn)度高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村主干;在基層樹立正確導(dǎo)向，為推進(jìn)海西社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織和人才保證。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作，涉及到廣大農(nóng)村基層干部的切身利益。要按照公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，堅持依法辦事，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，有計劃、有步驟地進(jìn)行。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次考錄工作的牽涉面廣，政策性強，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作量大。各級組織、編制、人事部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局要組織工作小組，具體負(fù)責(zé)村主干招考的相關(guān)工作。

　　(二)廣泛宣傳發(fā)動。開展這項工作，是省委對廣大農(nóng)村基層干部的關(guān)心，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳，深入發(fā)動，把省委的關(guān)懷送到基層，讓廣大符合條件的優(yōu)秀村主干積極報名。

　　(三)正確掌握標(biāo)準(zhǔn)。要貫徹省委“五重五不簡單”的選人要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，正確掌握衡量標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野，樹立選人用人的正確導(dǎo)向。這次招考工作主要強調(diào)激勵和導(dǎo)向的作用，強調(diào)重實際工作能力、重政績。在考察工作中，要深入實際，了解實情，綜合平衡，堅持好中選優(yōu)。

　　(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作中的相關(guān)環(huán)節(jié)都要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。要堅持公開、公平、公正，堅決抵制不正之風(fēng)，對提供虛假證件或證明材料、考試中徇私舞弊，或采取其它不正當(dāng)手段錄用的，取消錄用資格，并對有關(guān)當(dāng)事人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　三、報考人員條件和資格

　　(一)報考人員應(yīng)具備下列基本條件

　　1、自覺實踐“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，致力構(gòu)建和諧社會，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，基本素質(zhì)較好。

　　2、熟悉農(nóng)村工作，經(jīng)驗較豐富，具有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　3、思想解放，求真務(wù)實，勤政廉潔，密切聯(lián)系群眾，具有良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

　　4、品行端正，遵紀(jì)守法，忠于職守，樂于奉獻(xiàn)，熱愛農(nóng)村基層工作。在村黨組織書記或村委會主任崗位上，村里的各項工作突出或有較大進(jìn)步，成效顯著，得到群眾公認(rèn)。

　　5、任職期間本村沒有發(fā)生重大責(zé)任事故，不存在計劃生育等一票否決的情況，本人未違反計劃生育等有關(guān)法律法規(guī)政策，未受過任何處分。

　　(二)報考人員應(yīng)具備下列資格

　　1、現(xiàn)任的村黨組織書記、村委會主任，且累計任職5年(截止時間為2009年10月31日)以上。村黨組織書記或村委會主任的任職年限可以合并計算。

　　2、年齡一般不超過40周歲。特別優(yōu)秀的可放寬到45周歲，累計任職9年以上的可放寬到50周歲(截止時間為2009年10月31日)。

　　3、具有高中或中專以上學(xué)歷。

　　4、身體健康。

　　四、考錄工作程序

　　考錄工作程序為名額分配、報名、資格審查、推薦、筆試、考察、面試、體檢、公示和錄用、崗前培訓(xùn)。

　　(一)名額分配

　　全省計劃考試錄用100名左右優(yōu)秀村主干為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員。根據(jù)各設(shè)區(qū)市的行政村數(shù)和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政編制使用情況分配名額。以設(shè)區(qū)市為單位，原則上按照行政村總數(shù)分配名額，具體為：福州市16人，廈門市2人，漳州市11人，泉州市14人，莆田市6人，三明市12人，南平市11人，龍巖市12人，寧德市14人。

　　設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))兩級組織人事部門做好宣傳發(fā)動工作，并以適當(dāng)方式公布考錄名額。

　　(二)報名

　　報名由個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請或組織推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在個人報名的基礎(chǔ)上推薦符合報考條件和資格的人員，報送縣(市、區(qū))委組織部、縣(市、區(qū))人事局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真對照招考條件，嚴(yán)格把好初選關(guān);要有全局觀念，杜絕報送不符合條件的人員;同時要創(chuàng)造條件，盡可能鼓勵符合條件的人員報考，接受組織的挑選。

　　(三)資格審查、推薦

　　1、資格審查：縣(市、區(qū))委組織部、縣(市、區(qū))人事局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上，對報考人員條件和資格進(jìn)行審查，同時征求紀(jì)委、監(jiān)察局、計生委、國土局、環(huán)保局、文明辦、綜治辦等有關(guān)部門的意見。資格審查合格人選名單經(jīng)縣(市、區(qū))委組織部部務(wù)會議研究確定，報縣(市、區(qū))委同意后，報送設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局復(fù)審。

　　2、推薦參加筆試人選：設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局對各縣(市、區(qū))上報的人選進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)設(shè)區(qū)市委組織部部務(wù)會議研究確定，報設(shè)區(qū)市委同意后，上報省委組織部、省公務(wù)員局。

　　3、確定參加筆試人選：省委組織部、省公務(wù)員局對各設(shè)區(qū)市報送的推薦參加筆試人選進(jìn)行審核，審核合格者發(fā)放準(zhǔn)考證。

　　(四)筆試

　　1、筆試內(nèi)容：側(cè)重農(nóng)村基層工作實際，主要內(nèi)容為黨和國家現(xiàn)行的農(nóng)村工作的方針政策、三農(nóng)工作基本知識、依法行政有關(guān)知識和解決基層實際問題能力。

　　2、筆試形式和組織：由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一命題，統(tǒng)一安排時間考試，統(tǒng)一閱卷評分，統(tǒng)一組織筆試。筆試總分為100分。

　　3、獎勵政策：為更好地激勵先進(jìn)，對筆試成績實行獎勵加分政策。凡在任期內(nèi)，本人或村級組織受設(shè)區(qū)市委、市政府以上綜合表彰的，以及被推選為全國、省、設(shè)區(qū)市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的給予加分，具體為：獲全國勞模、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國先進(jìn)基層黨組織表彰的，以及被推選為全國黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的加6分;受省委、省政府和中央、國務(wù)院部、委、辦表彰的，以及被推選為省黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的加4分;受設(shè)區(qū)市委、市政府和省直部門表彰的，以及被推選為設(shè)區(qū)市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的加2分。受多次表彰的，以及被推選為多層次黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的，以最高層次的表彰及代表、委員為準(zhǔn)，只獎勵加分一次。獎勵證書及相關(guān)證件必須在2009年10月31日前取得。

　　4、筆試合格人選的確定：省委組織部、省公務(wù)員局按照全省招錄計劃數(shù)1︰5的比例，按筆試成績從高分到低分，確定筆試合格人選。

　　(五)考察

　　考察工作由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一組織。省委組織部、省公務(wù)員局成立考察組對筆試合格人選進(jìn)行考察。考察堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，綜合運用考察預(yù)告、群眾測評、個別談話、實地察看、實績分析、綜合評價、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等具體方法進(jìn)行。按照德、能、勤、績、廉五個方面主要考察其群眾公認(rèn)度、工作干勁、能力和實績。個別談話范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員和黨員、村民代表等。考察組在認(rèn)真聽取各設(shè)區(qū)市委、縣(市、區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))委組織人事部門的意見后，對考察結(jié)果進(jìn)行比較分析、綜合評價，客觀公正地對每個考察對象撰寫出考核材料，并對考察情況作出總結(jié)，確定參加面試人選名單。

　　(六)面試

　　考察工作完成之后進(jìn)行面試。面試采用考官與考生(考生以設(shè)區(qū)市為單位)雙抽簽的形式。

　　(七)考試總成績的計算

　　按筆試成績和面試成績各占50%的比例計算。以設(shè)區(qū)市為單位，按考試總成績從高分到低分，確定擬錄用人選。

　　(八)考試結(jié)果的公布

　　筆試成績進(jìn)入全省招錄計劃1︰5比例的為筆試合格人選，各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局以適當(dāng)形式給予公布;其他報考者的筆試成績由各縣(市、區(qū))委組織部、縣(市、區(qū))人事局告知本人。面試成績及總成績上線人選由各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局給予公布。所有筆試、面試成績及總成績都要通知到本人。

　　(九)體檢

　　省委組織部統(tǒng)一組織擬錄用人選進(jìn)行體檢，體檢按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，體檢不合格的不予錄用。因體檢不合格落選的，以設(shè)區(qū)市為單位，按考試總成績從高分到低分，依次遞補。

　　(十)公示和錄用省委組織部、省公務(wù)員局根據(jù)考試總成績，綜合衡量，提出擬錄用人選名單，并在全省進(jìn)行公示，公示期7天。最后，經(jīng)省委組織部部務(wù)會議研究，確定錄用人選名單，由省委組織部、省公務(wù)員局辦理錄用手續(xù)。

　　(十一)崗前培訓(xùn)由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一組織，對錄用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

　　五、錄用編制、任用方式和待遇

　　從優(yōu)秀村主干中考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員，安排到有空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)任職，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制，試用期為一年。試用期滿經(jīng)考核合格的，轉(zhuǎn)正后安排科員職務(wù);因工作需要，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)可繼續(xù)兼任村黨組織負(fù)責(zé)人。新錄用人員的工資待遇，按各地公務(wù)員的有關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時按照錄用公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)。試用期滿經(jīng)考核不合格的，取消錄用資格。

　　為認(rèn)真做好從優(yōu)秀村主干中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作，省里抽調(diào)人員設(shè)立專門工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，接受報考者的咨詢、查詢，工作機構(gòu)設(shè)在省委組織部干部六處，聯(lián)系電話：0591-88017698、88017678，監(jiān)督電話：0591-12380。