近年來公務(wù)員錄用考試中反培訓(xùn)之風(fēng)愈刮愈烈,申論閱卷中反培訓(xùn),去套路化趨勢也日益明顯,那么考生如何才能寫出新意,展現(xiàn)自己特色的申論文章?且聽華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)申論輔導(dǎo)專家何磊老師娓娓道來。
考生在申論復(fù)習(xí)的過程中對于具體問題如何提出對策,首先需要做的是分析問題產(chǎn)生的原因,原因是提出對策的前提,只有明確了原因才可能提出有針對性的對策。至于對策的數(shù)量,則根據(jù)原因的多少,復(fù)雜程度而定,并非越多越好。具體來說,有以下幾個方面需要注意。
第一,提出對策注重針對性的同時還要注意第一句話的概括性和抽象性。不能開頭就進行詳細的闡述,這容易給閱卷老師形成邏輯混亂的印象,也不利于閱卷老師在最短的時間內(nèi)讀懂你的思路。
如,2010年11月12日下午,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶趕赴河北受暴雪影響地區(qū)指導(dǎo)工作。他強調(diào),要加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織,狠抓落實,做好應(yīng)對暴雪的各項工作,實現(xiàn)保民生、保生產(chǎn)、保運輸?shù)哪繕?biāo)。 他提出三項要求:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)地方和部門要高度重視,根據(jù)氣象變化進一步完善應(yīng)急方案。
第二,科學(xué)組織。要做好氣象預(yù)報,為應(yīng)對惡劣天氣提供依據(jù)。各部門要加強聯(lián)系,相互配合,精心調(diào)度,特別是搞好重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、運輸和物資調(diào)度。
第三,狠抓落實。有關(guān)地方和部門要緊急行動起來,按照各自職責(zé)分工,動員各方面的力量,把各項措施落到實處。
這其中邏輯就非常清晰,首先是總括性的要求,然后每條對策的開頭一句話是高度概括,這種寫作思路值得考生借鑒。
第二,對策切忌成為空談,抽象概括后一定要具體化,具有可行性,合理性,符合依法行政的原則。申論測查的是考生提出問題、分析問題和解決問題的能力,而對策主要測查的就是解決問題的能力。因此,考生提的對策決不能大而空。有的考生把自己背的一些十七大報告中的話往對策中堆砌,沒有具體化,導(dǎo)致得分不理想。需要提醒考生的是,十七大報告里所提出的對策是針對全國的問題,是帶有指導(dǎo)性又比較宏觀的,如果考生完全直接照搬到申論對策里是不合適的,必須加以演繹和展開。
如,近日國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地做好強降雪防范應(yīng)對工作。 通知說,當(dāng)前,中國正處在應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵時期,也是電煤迎峰度冬以及防治甲型H1N1流感疫情的重要時期,做好強降雪防范應(yīng)對工作具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,把保民生、保運輸、保生產(chǎn)放在突出位置,密切關(guān)注氣象變化,相應(yīng)完善、及時啟動并組織實施應(yīng)對預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,周密部署,狠抓落實,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,最大程度減少可能造成的損失。
通知要求各地:
——確保城鄉(xiāng)群眾正常生活秩序。各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取有力措施,保障暴風(fēng)雨雪等災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應(yīng),保持價格基本穩(wěn)定,滿足市場需求。要切實保證居民的水、電、暖、氣供應(yīng),做好各項應(yīng)急準備。要排查房屋特別是中小學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院房屋隱患,防止出現(xiàn)人身傷亡。旅游部門要加強對各旅游景點設(shè)施設(shè)備的安全管理。衛(wèi)生部門要組織做好醫(yī)療救助準備工作,滿足群眾就醫(yī)需要。對生活發(fā)生困難的群眾,要及時進行救助。
——努力保障交通運輸安全暢通。公安、交通部門要加強對事故易發(fā)路段的巡邏,一旦發(fā)生雪情,采取科學(xué)疏導(dǎo)車輛、除雪除冰防滑等措施,全力保障高速公路、主要國道、省道的安全暢通。鐵道部門要充分考慮雨雪天氣對鐵路運輸?shù)挠绊?,加大運力配置,確保旅客及電煤等重要物資的運輸。民航部門要針對暴風(fēng)雪、大霧、霜凍對機場和飛行器可能造成的影響,組織制訂和落實各項安全防范措施,及時除雪除冰,確保飛行安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,妥善安排好滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作,切實維護良好的交通運輸秩序。
——切實保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運行。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真做好暴雪可能造成的生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作準備,特別是要加強對電力、通信、供水、供熱、供氣等設(shè)施的安全檢查,確保安全正常運行。要指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、牲畜的防寒防凍和凍后救助工作,盡快恢復(fù)受損的蔬菜大棚、禽畜欄舍等生產(chǎn)設(shè)施,努力保護生產(chǎn)能力,保障蔬菜及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。
——進一步加強監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。各級氣象部門要做好暴風(fēng)雪、強降溫天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布信息,搞好氣象服務(wù)。這場暴雪過后,各有關(guān)地區(qū)和部門還要高度重視可能出現(xiàn)的低溫冰凍以及大霧天氣帶來的危害,做好防范工作。
通知強調(diào),各級人民政府、各有關(guān)部門及應(yīng)急管理機構(gòu)要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通;一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即向有關(guān)地方政府和部門報告;涉及跨部門、跨行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害過程,要主動互相通報情況。
我們可以看到,這里面的每條對策都是具體化,可操作,可執(zhí)行的。這里有一個最簡單的檢驗標(biāo)準:如果考生提的對策放到其他問題上也能適用,那基本上可以斷定這些對策是套路,沒有針對性了。
第三,在文字表達上提對策的方法可以多種多樣,不用拘泥于首先、其次、再次,第一、第二、第三。可以適當(dāng)?shù)厥褂门疟染?,每段的第一句話都是排比句式,能增加考生文章的可讀性和氣勢。常用的排比方式有:…是…的關(guān)鍵;…是…的核心;…是…的基礎(chǔ);…是…前提等,當(dāng)然最為重要的還是要具體演繹。
例如考生樹立以人為本的安全觀時,可以這樣行文:
樹立以人為本的安全觀,就必須加強安全生產(chǎn)制度的落實和監(jiān)督。工作中,我們并不缺乏制度,但在不少地方,制度卻成了一紙空文。制度寫在了墻上,掛在了嘴上,卻沒有落實到行動上。制度一旦變成了裝飾品,其作用就消失殆盡。制度源于實踐,凝結(jié)著血的教訓(xùn)。因此,我們在忙于制定制度的同時,要更加注重制度的執(zhí)行和監(jiān)督。對那些有令不行、有禁不止的人嚴加懲罰,使其付出沉重的代價。
樹立以人為本的安全觀,就必須擺正人與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果讓人民共享。人民是發(fā)展的動力,造福人民更是發(fā)展的目的。發(fā)展需要速度,但人民更需要安全。企業(yè)的利潤、領(lǐng)導(dǎo)的政績等與人的生命相比,都是微不足道的。作為官員必須真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,作為企業(yè)絕不能忽視安全,唯利是圖,本末倒置。
樹立以人為本的安全觀,就必須鞭撻形式主義、官僚主義。安全生產(chǎn)責(zé)任大如山,那種表面上轟轟烈烈、實際上無所作為的形式主義貽害無窮。政府是人民的“守夜人”,負責(zé)守護人民的生命財產(chǎn)安全。落實中央政令,各級主管部門應(yīng)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓工作不能停留在開會、發(fā)文件上,一定要敢抓敢管,抓實抓嚴,通過抓好落實,消除法律政令的“腸梗阻”現(xiàn)象,維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權(quán)威。
最后,華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家何磊老師建議考生在掌握了以上提出對策的方法后,在成文時還應(yīng)該注意對策之間排列的邏輯順序。只有把對策按照一定的邏輯順序排列起來才可能成為一篇優(yōu)秀的申論作文。常用的邏輯順序有從內(nèi)因到外因,從直接到間接,從根本到一般,這些需要考生多加體會和練習(xí)。